」と定めています。 行政指導に従わない場合 さて、行政指導のことが分かったところでこのテーマに移ります。 屁理屈さん 行政指導は従うかは任意で良いことは理解したけど、 その場合どうなっちゃうの?
こんにちは、元公務員ttyです。 栃木県庁で5年、長野県庁で8年、計13年間を県職員(林業の技術職員)として働いていました。 いまは、ほかにやりたいことがあり、民間企業を経て独立起業しております。 (⇒ttyのプロフィールを見る) 今回は、 「行政指導」について、書いてみました。 行政の「指導」の言うことはきかなくてもいいって本当?「行政指導」のホンネ 行政の「指導」には拘束力がない 報道などでよく見受けられる言葉で、〇〇局からの「指導」を受けて・・・とか 「指導」という表現があります。 この多くは「 行政指導 」に分類されるものだと思われます。 法令などに基づく、強制力のある命令などは「行政処分」と呼ばれます。 「行政指導」には拘束力がありません。 あくまで、 行政目的のために任意の協力をお願いしている にすぎません。 不服であれば従う義務はありませんし、当然、処分することもできません。 裁判所からでる逮捕状などはありませんが、任意で同行し、お話をお聞かせ願いますか?という「任意同行」に似ています。 どういう場合に使われる? 例えば、法律などで規制はしていないが、制度の目的からして、その方が望ましいという場合や、 開発の許可などで、地域住民の同意は、法律で規制していないけれども、考慮してほしいといったお願いを行政指導という形で行う場合もあります。 あるいは、相手方に何等かの不備があり、命令、不許可などの「行政処分」を出す前段階として、行政指導を行い、あくまで自主的に、なんらかの是正措置をとってもらう場合もあります。 何でそんなまどろっこしいことをするかというと、「行政処分」が一旦発動してしまうと、相手が従わない場合、 命令⇒告発⇒行政代執行(行政が違反者のかわりに執行して代金を請求)といった、裁判沙汰まで行ってしまうからです。 行政側も「振り上げた拳が下げられない」状態になり、多大な労力を要するからです。 「いま従えば、命令まではしない。穏便に済ませますよ。」ということです。 行政処分の前に行政指導を挟むのが一般的です。 行政指導のホンネ シビアであった許認可業務 私が現役の職員であった頃、森林の開発の許可関係の仕事をしていることがありました。 開発事業者さんとのやりとりは結構シビアであり、開発計画などについて、打ち合わせをする際に、「 それは義務ですか?任意ですか?
しょぼん 行政については何となく分かったけど、行政で1番偉い人って誰なの? モナー さっきも言ったけど、各省庁の1番偉い人(大臣)が集まっている「内閣」ってあったでしょ? 「内閣」が行政の中ではトップの組織なんだけど、「内閣」の中で1番偉い人が 「内閣総理大臣」 なんだ。 モナー なので、行政のトップは「内閣総理大臣」だよ。 日本の行政 → 担当しているのは? しょぼん 結局、日本の行政を担当しているのは誰なの? モナー 日本の行政を人間で例えると 頭脳:内閣 手足:省庁 指先:地方公共団体 って感じなので「みんなで日本の行政を担当しているんだよ」という結論になるけど でも指揮しているのは内閣という名の頭脳なので、「誰が行政を仕切っているか」と言われたら「内閣だよ」という結論になるよ。 モナー ちなみに行政をおこなう権利のことを 「行政権」 と呼んだりするんだけど 日本で行政権を持っているのは内閣だと言えるよ。 内閣 → 何してる? しょぼん 内閣って各省庁の大臣が集まりらしいけど、具体的にどんなことをしてるの? モナー いろいろなことをしているけど、メインの業務は以下の 3つ だよ。 予算決め 法案決め 他国との条約の承認 モナー 政府と地方公共団体 → 上下関係はない モナー 勘違いしがちだけど、政府と地方公共団体に上下関係はないよ。 お互い対等な関係だよ。 しょぼん そうなの? 【事例で簡単に解説】行政指導とは【従わない場合の規定も】 | それゆけ行政書士！. モナー うん。 昔は対等じゃなくて「政府が上で地方が下だ!」って感じだったんだけど 「地方分権一括法」 という「これからは地方と国は対等だよ!だから地方はなるべく自分のことは自分でやってね!」みたいな法律が作られてから対等になったよ。 おわり
2020/12/9(水) 14:28 配信 そもそも「行政指導」って何?
書誌事項 「人材マネジメントのあり方に関する調査」および「職業キャリア形成に関する調査」結果: 就労意欲や定着率を高める人材マネジメントとはどのようなものか 労働政策研究・研修機構編 (JILPT調査シリーズ, no. 128) 労働政策研究・研修機構, 2015. 2 タイトル別名 人材マネジメントのあり方に関する調査および職業キャリア形成に関する調査結果: 就労意欲や定着率を高める人材マネジメントとはどのようなものか タイトル読み ジンザイ マネジメント ノ アリカタ ニカンスル チョウサ オヨビ ショクギョウ キャリア ケイセイ ニカンスル チョウサ ケッカ: シュウウロウ イヨク ヤ テイチャクリツ オ タカメル ジンザイ マネジメント トワ ドノヨウナ モノ カ 大学図書館所蔵 件 / 全 22 件 この図書・雑誌をさがす 注記 担当者: 荻野登, 渡辺木綿子 (執筆) 関連文献: 1件中 1-1を表示 ページトップへ
公募情報 採択結果 2018年2月21日 独立行政法人経済産業研究所 人材労務担当 1. 事業の背景及び目的 経済産業研究所(以下、研究所)は、常勤事務職員、非常勤事務職員ともに、一年契約であった期間があり、継続的に職員の能力を開発するとともに、職務内容を高度化するための仕組みの整備が必要となっている。有期契約職員の無期化を推進しながら、ひとりひとりの職員の資質、職務に向き合う姿勢・動機を把握するとともに、研究所の人事制度および人事管理の現状に対してどのような理解、希望をもっているかを把握したい。本調査は、このような目的で行うものである。 2. 採択件数、予算規模、事業実施期間 (1) 採択件数: 1件 (詳細は公募要領を参照下さい) (2) 予算規模: 180万円(消費税込み)を上限とします。 (3) 参加資格: ①平成28・29・30年度競争参加資格審査結果通知書(全省庁統一資格)の「役務提供」の「B」、「C」、「D」の等級に格付けされていることの証明) ②プライバシーマークまたはISO27001の取得、もしくは情報セキュリティの管理体制が確立されていること。 ③当研究所と直接契約できること。 ④日本国内における企業、民間団体、政府官公庁等への実績を十分に有し、これを証明できること。 ⑤当該事業の遂行に必要な知識および十分な調査能力を有し、これを証明できること。 ⑥予算規模の上限価格内におさまっていること。 ⑦当研究所から提示された請負契約書に合意すること。 3. 申請書の公募受付期間及び提出先 (1) 受付期間: 平成30年3月1日(木)10時00分〜3月7日(水)17時00分 ※10時00分〜12時00分まで、および13時30分〜17時00まで (2) 提出先: 独立行政法人経済産業研究所 人材労務担当 〒100-8901 東京都千代田区霞が関1-3-1 経済産業省別館11階 1138号室 (3) 提出方法: 郵送又は持参してください。電子メールでの提出は受理いたしません。 資料等は以下からダウンロードしてください。 公募資料一式 [ZIP:1. 2MB] (Zipファイルには以下の資料が含まれています) (1) 公募要領 (2) 仕様書 (3) 申請様式 (4) 記入要領 (5) 情報セキュリティの管理体制についての調査票 (6) 評価項目一覧 (7) 評価手順書 (8) 請負契約書 4.
DXに取り組んでいる企業は全体で53. 2%と昨年度調査より10ポイント増加。従業員1000名以下から100名以下の各企業規模層で満遍なく増加しており、従業員1001名以上の企業層が取り組みの中心であった2019年度調査時点と比べ、企業規模によるDXへの取り組み格差が解消しつつある傾向が見られました。 (回答数=1857社) 図1: 「DXに取り組んでいますか」 2. DXで成果が出ていないと自己認識している企業(事業会社)では、IT人材が「大幅に不足している」という回答が52. 9%と人材不足感が強いものの(回答数=289社)、「採用したい人のスペックを明確にできない」という回答が33. 5%あり、成果あり企業に比べて多い。また、「魅力的な処遇が提示できない」の割合も40. 8%と高く、制度面での整備も遅れていることが伺えます。(回答数=272社) 図2: 「事業戦略上必要なIT人材の「量」を十分確保できていますか」 図3:「IT人材を新たに採用するにあたっての阻害要因は何ですか(複数選択)」 3. 人材市場における自身のスキルレベルが「分からない」とする比率が日本では34. 3%(回答数=1347人)と、アメリカ2. 7%(回答数=219人)、ドイツ6. 1%(回答数=277人)に比べて非常に多い。 図4:「ご自身の人材市場におけるスキルレベルを見極める際に特に気にかけていることは以下のうちどれに該当しますか(3つまで選択)」 4. 現在のスキルレベルが人材市場において十分競争力があるとする比率が日本は21. 5%(回答数=1347人)と、アメリカ69.