拡大する 大阪府立体育会館(エディオンアリーナ大阪)=2020年10月14日午後2時12分、大阪市浪速区難波中3丁目、森下裕介撮影 皆さんの身近な困りごとや疑問をSNSで募集中。「#N4U」取材班が深掘りします。 大阪市を廃止し、四つの特別区に再編する大阪都構想の是非を問う住民投票が11月1日にあります。選択の材料として、「#ニュース4U(#N4U)」取材班に寄せていただいた声などをもとに、「大阪都構想って何?」を徹底的におさらいしていきます。 ①いまさらだけど…都構想って何? Q:「大阪都構想の是非を問う住民投票」が11月1日にあるそうだけど、大阪都構想ってどんな制度? A:政令指定都市の大阪市をなくし、東京23区のような四つの特別区に分ける。大阪市がしてきた大きなインフラ整備などは府に一本化し、子育てや福祉など身近な課題は区が担当するんだ。大阪市が担ってきた水道や消防は府に移る。 Q:東京と同じなの? A:基本的な部分は同じだ。正式な名前は住民投票の結果で直ちに「大阪都」になるわけではなく、大阪府のままだ。変更には法律の改正か新法を制定する必要がある。 Q:今の大阪市にも24区あるけど、一緒では? A:24区は行政区と呼ばれる市役所の組織の一つで、区長も市長が選んでいる。新しい特別区は、市町村と同じ「自治体」だ。住民が区長を直接選挙で選び、区議会も設けられる。名前は同じ「区」だけど、役割は大きく変わる。もともとの24区役所も残され、窓口サービスは維持されることになっている。 Q:特別区はどんな姿? 淀川、北、中央、天王寺の4区で、約60万~75万人の人口規模になる。約82万人の政令指定都市・堺市より小さく、中核市である東大阪市の約49万人よりは大きくなる。それぞれ新大阪、梅田(大阪)、難波、天王寺というターミナル駅を中心にしている。 Q:住民投票は前もやらなかったっけ? A:橋下徹市長時代の2015年に住民投票があり、わずかな差で否決されて橋下氏は政界を引退した。だが昨年4月の統一地方選で都構想を掲げる大阪維新の会が大勝し、改めて議論が進んだんだ。 Q:どんな意見が出ているの? A:賛成派は、府と市で重なっている権限を府にまとめ、無駄や非効率が生じがちな「二重行政」を解消することで、成長につなげられると強調する。 反対派は「コストはかさむのに十分な財源は確保されず、窓口サービスが低下する」「失敗しても、元に戻すことが極めて難しい」と批判している。(増田勇介) ②メリット・デメリットは?
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松尾貴史さん作 日本第二の自治体が消滅しそうだ。どういう恨みがあるのか知らないけれども、大阪市を解体、廃止してしまおうという計画が着々と進んでいる。ずっと反対していた公明党は、いくつかの条件をのませたというアリバイ風の名目で賛成側に回ったが、選挙事情で致し方なくそうしている感じが見え見えだ。 大阪市をなくしてしまって、大阪市民にどういうメリットがあるのだろうか。「東京とおんなじ特別区になったで」ということ以外に、どういう利点があるのか、全くもって不可解だ。5年前、何億円も宣伝にかけて大騒ぎをして、結局住民投票で否決されたものを、なぜ蒸し返してそれほどまでに執着しているのだろうか。「都構想」というと大阪が「都」や「みやこ」になって発展するという錯覚を起こしがちな呼び名だが、実態は全く違うようだ。特別な法律を作らなければ「大阪都」になることもできない。 大阪市を廃止するということは「大都市地域における特別区の設置に関する法律」(2012年)にはっきりと書かれているが、松井一郎市長は「大阪市役所を廃止するだけ」とごまかしのコメントをしている。建物がなくなるだけのような言い方だが、市役所というのは自治の機能を持った組織のことも指すので、結局、大阪市を廃止することは事実ではないか。
ぶっちゃけ教えて! 都構想って、なぁに? 「大阪都構想」の住民投票直前!! 都構想って、結局何がどう変わるん? だれか、ちゃんと教えて。 先生ー。 「都構想」になると、おうちの住所も変わるって聞いたけど、「都構想」の住民投票って、もう一度あるんですか? 2015年5月17日に「大阪都構想」の住民投票が実施されて否決されたんじゃが、2020 年11月1日に再び住民投票が実施されることになっとるんじゃ。 「都構想」の住民投票が可決されると、大阪市が廃止され、 24 区が4つの特別区に合区される から、家や会社の住所が色々と変わるのう。一度、「特別区」になると、 二度と「大阪市」には戻ることはできない から、よーく考えて投票しないといけないのう。 これまでの都構想の流れを見てみるかのう。 これまでの都構想の流れを見てみよう。 【参照】法定協議会、大都市税財政制度特別委員会、財政総務委員会議事録 大阪には、大きな権限と予算を持つ「大阪府」と「大阪市」の二つの自治体が あるんじゃよ。 今の大阪市は政令指定都市といって、他の市にくらべて、国からすごく権限と予算が認めれらておるんじゃよ。 都構想 は、この二つが「二重行政だ!」ということで、 大阪市を廃止 して 4つの特別区 に分けよう。 大阪市 の広い範囲の 権限・予算 を大阪府に吸い上げて 大阪府に一元化しよう というもんなんじゃな。 【参照】大阪市 特別区制度案 「都構想」とは、 「大阪市」を廃止 して 4つの特別区 に分け、広い範囲の 権限と予算 を大阪府に 一元化 しようというもの。 Howmuch 都構想で特別区になるとお財布事情はどうなるの? いまコロナで大変だけど「都構想」で大阪市が4つの特別区になると、お財布事情はどうなるの? 実は都構想になった時、特別区の財政が持つかどうかを市民に示しておるんじゃがのう。 コロナの影響を含めない数字で作成されておるんじゃ。 残念ながら、 コロナの影響を反映 すると、 特別区は赤字 になるんじゃよ。 特別区の財政シミュレーション 【参照】法定協議会、都市経済委員会、財政総務委員会議事録 えっ!!コロナの影響をいれたら特別区は赤字になるの! !じゃあ、この先入ってくるお金も減るのに、特別区にしてお金がかかるから本当に心配だなー‥ 特別区が赤字になるとどうなるの? 特別区が赤字になると、特別区長の判断で 色んな市民のサービスに影響が出る んじゃ。 市民サービスへの影響のことはあとで詳しく話そうかのう。 特別区の赤字の分、色々サービスを削られると本当に困るよー。 勘弁して-。 特別区の財政収支 は一民間企業である 大阪メトロの業績に依存 している。 特別区は、コロナの影響を反映すると、 赤字に転落する。 Whats 都構想って、結局、何がしたいんだろう?
① 特別区になると 大阪市民の貯金を 取り崩さないといけない!? ② 特別区になると 大阪市民の税金が 大阪市外へ流出!? ちょっと待った! それ聞いてへんで!! 行政サービスが無くなる? Life 家計にかかわる! 住民サービスはどうなるの? うちのおじいちゃん、まだまだ元気で外を出歩いているけど、都構想の「特別区」になっても引き続きバスや地下鉄はちゃんと 50 円で乗れるのかな? 大阪市では高齢者の方に 敬老パス を発行して、地下鉄やバスをお得に50円で利用できるってことをやっとる。 これはお金がかかることなので、他の市ではあまりやっとらん。 大阪市は 政令指定都市としての独自の財源を使って、やっとるんじゃのう 。 えぇっ!? じゃあ、大阪市を解体して「特別区」になったら、お得じゃなくなるの? 「特別区」になると、それぞれの特別区長が敬老パスを発行するか判断するんじゃが、 特別区は自前の税収が少ない んじゃ。 大阪府から配布される財源が約束されておらんので、特別区の財政が悪化すると 特別区長が「止める判断」をする可能性 があるんじゃ。 大阪府から見ても、大阪市以外でやっていないことを、大阪市内の特別区だけ認めて予算を割り振るかというと、疑問じゃのぅ。 大阪市が独自の財源で行っている 「敬老パス」や「こども医療費助成」など は都構想で特別区になると、 財政悪化 に伴って、特別区長が 「止める判断」 をする可能性がある。 Tax 税金はどうなるの? パートで必死に働いて、税金を納めているけど、都構想の特別区になっても、市民の税金は、ちゃんと市民のために使ってくれるの? 今、大阪市民は市税と府税を納めとるのう。 都構想によって特別区民になると、「府全体の行政」を担う大阪府と、「基礎的な住民サービス」を担う特別区に、それぞれに税金を納めることになるんじゃ。 うん、今は府と市に税金収めているわよ。それでそれで、どうなるの? 都構想では、 市税 のほとんどを大阪府が吸い上げて、もう一度 「特別区」に再配分 するんじゃ。 ところが、「特別区」に配分される額のうち、広域的な 大規模開発 なんかで使う額は 差し引かれて特別区に配分 されるんじゃよ。 もしそうなると、例えば、広域的な「うめきた2期開発」や「左岸線工事」などの大規模開発事業などは、すべて府税で負担すべきなんじゃが、 特別区のお金も使われるため、他の大阪府民と比べて 特別区に住んでいる人 だけが、 二重に税金を負担 する状態となってしまうんじゃ。 なるほど~って、 納得行くわけないやろー!!!!!
母親目線で子どもを守る返答をほかに考えてみたのですが、 例えば 「あなたはいつか死ぬ」 とか 「あなたはいつか空を飛べるようになる」 とかでもやはりワニは何もできなくなってしまいますね。 いつまで経っても真偽を確認できませんから。 だから逆にワニは次のように出題すべきだったのではないかと思いました。 「自分がこれから 今日中に 何をするか言い当てたら子供を食わないが、不正解なら 明日 食う」 ちょっと議題のすり替えになっていますが、時間を意識することは大切だと思ったのでした。
~ナイル川の河岸で人喰いワニが子供を人質にとりました。 母親に対して「自分がこれから何をするか言い当てたら子供を食わずに助けてやろう。 だが、もしも不正解ならこの子を喰う」と言ました。 これに対し母親が「あなたはその子を喰うでしょう」と言いました~ 自分自身が設定したルールによって自分自身の行動に矛盾が発生してしまう状況を指して"自己言及のパラドックス"と言います。 不思議の国のアリスの著者で数学者のルイス・キャロルが発表したものが有名で、人喰いワニのジレンマともいわれています。 さて、冒頭の一文。 ・ワニが子供を喰う場合、母親はワニがしようとすることを言い当てたので食べることはできません。 ・ワニが子供を喰わない場合、母親の予想が外れたのでワニは子供を食べることになります。 しかし、食べると結果的に母親の予想は正しかった事になるため、ここで矛盾にぶつかってしまいます。 ワニが何をしようとも自己矛盾を起こしてしまい、子供を食べる事も、食べない事もできなくなってしまいました。 短いのでワニのセリフ部分だけ原文も載せておきますね。 "Well, " said the Crocodile, "if you say truly what I shall do I will restore it: if not, I will devour it. " 「devour」という単語がいいですよね。食い荒らすとか貪り食うとかって意味です。 こんな汚い言葉を使うわりに真面目なワニですよね。約束なんてはじめからないに等しいのに。 というか、食べるも食べないもできないのであればそもそもの賭けがご破算になっているだけだと思いますよね。 結局子供も助かっていないというか・・・。 自己言及のパラドックスそのものはたくさんあります。 そのほとんどがだいたい屁理屈みたいなものです。 貼り紙禁止の壁に"貼り紙禁止"と書かれた貼り紙をしてもよいか、とか。 なんというか、報酬や罰則がその目的と重複してしまってはいけない、と表現すればいいんですかね。 自分で言ったことで勝手に自分で苦しむのは楽じゃないですよね。 ではまた。
(We assume, of course, that he was a Crocodike of his word; and that his sense of honour outweighed his love of babies. ) [3] 類型 [ 編集] 他にも「死刑判決を下された予言者に対し、国王が予言をさせ、それが成就したか否かによって処刑方法を変えようとする」などのバリエーションがある。 ドラマ「 古畑任三郎 」の第13話「笑うカンガルー」では、 ライオン が 冒険家 の前に現れ、上記のワニの場合と同様の問を発するという形で、バーでの話のネタとして登場した。名称も「ライオンのパラドックス」と改変されていた。 スペイン の 小説 「 ドン・キホーテ 」において、サンチョ・パンサの元に次のような相談が舞い込んでくる。「ある橋を渡って向こう側に行くには、その目的を報告しなければならず、それが嘘だった場合には 絞首刑 に処せられることになっている。ところがある男が『私は絞首刑になるためにやってきたのだ』と言ったため、どうしていいかわからなくなった」 これに対しサンチョ・パンサは、そのまま通行させてやれと答えている。その根拠は「判断に迷ったときは慈悲深くあれ、と私は旦那様にいつも言われていた」というもの。 脚注 [ 編集] ^ [1] Robin Wilson, "Lewis Carroll in Numberland: His Fantastical Mathematical Logical Life", 2008, pp. 人喰いワニのジレンマ エジソンの母. 221-222, ISBN 978-0393060270 ^ ロビン・ウィルソン著、岩谷宏訳『数の国のルイス・キャロル』ソフトバンククリエイティブ、2009年 ISBN 978-4797348385 p. 232 ^ [2] 参考文献 [ 編集] 野崎昭弘『詭弁論理学』 中央公論新社 、1976年 ISBN 978-4121004482 関連項目 [ 編集] パラドックスのリスト ( en:List of paradoxes) 自己言及
ワニのパラドックス は、 自己言及のパラドックス のひとつ。 人食いワニのジレンマ ともいわれる。このパラドックスは、古くは ルキアノス の著作『人生登攀』22-23にも見え、 不思議の国のアリス の作者として知られる数学者 ルイス・キャロル が、 クロコディルズ ( ラテン語: Crocodilus)というタイトルで発表した [1] [2] 。 内容 [ 編集] ナイル川の河岸で人食い ワニ が子供を人質にとり、その父親に「自分がこれから何をするか言い当てたら子供を食わないが、不正解なら食う」と言った。これに対し、父親が「あなたはその子を食うでしょう」といった場合、 ワニが子供を食う場合、父親はワニがしようとすることを言い当てたので食べてはならない。 ワニが子供を食わない場合、父親の予想が外れたのでワニは子供を食べることになる。しかしそこで食べると、結果的に父親の予想は正しかった事になるため、矛盾にぶつかる。 このように、ワニが何をしようとも自己矛盾してしまい、子供を食べる事も、食べない事もできなくなってしまう。 原文は次の通り。 A Crocodile had stolen a Baby off the banks of the Nile. The Mother implored him to restore her darling. "Well, " said the Crocodile, "if you say truly what I shall do I will restore it: if not, I will devour it. " "You will devour it! " cried the distracted Mother. "Now, " said the wily Crocodile, "I cannot restore your Baby: for if I do, I shall make you speak falsely: and I warned you that, if you spoke falsely, I would devour it. ドラマ FARGO/ファーゴ シーズン1 第1話 人喰いワニのジレンマ (吹き替え・字幕版) フル動画| 【初月無料】動画配信サービスのビデオマーケット. " "On the contrary, " said the yet wilier Mother, "you cannot devour my Baby: for if you do, you will make me speak truly, and you promised me that, if I spoke truly, you would restore it! "