河野太郎防衛相は10日、海上自衛隊のP3C哨戒機2機と護衛艦「たかなみ」による中東海域での情報収集を始めるよう、自衛隊に派遣命令を出した。哨戒機は11日に出発し、20日から活動開始。「たかなみ」は2月2日に出国して、同月下旬に活動を開始する。 活動範囲はオマーン湾、アラビア海北部、バブルマンデブ海峡東側のアデン湾の3海域の公海で、計260人を派遣する。期間は今年12月26日まで。延長する場合は閣議決定が必要だ。 中東地域での日本関係船舶の航行の安全確保に必要な情報収集活動が目的で、防衛省設置法の「調査・研究」が根拠法となる。集めた情報は、船舶の関連会社のほか、バーレーンにある米中央海軍の司令部に派遣する連絡員などを通じて米国主導の「有志連合」とも共有する。不測の事態になれば自衛隊法に基づく「海上警備行動」を発令する。 米国は昨年7月に「有志連合」…
「情報収集」のためではなかったのか? 中東への自衛隊派遣は1等海佐(1佐=他国軍の大佐)が3人も送り込まれ、この種の海外活動では異例の高官派遣となることが分かった。 際立つのは、米海軍の中枢のひとつである米中央海軍司令部に自衛隊として初めて連絡幹部を派遣することと、その連絡幹部が派遣される3人の1佐のうちの1人であることだ。 この米中央海軍司令部は、米軍主導の「有志連合」司令部を兼ねる。今回の高官派遣は、日本政府が「参加しない」と明言しているはずの「有志連合」への実質的な参加を意味するのではないか。 参加していない「有志連合」の主力に?
情報収集活動とはどのようなものでしょうか? A. 今般の情報収集活動は、政府の航行安全対策の一環として日本関係船舶の安全確保に必要な情報を収集するものであり、不測の事態の発生など状況が変化する場合の対応としてとり得る海上警備行動に関し、その要否に係る判断や発令時の円滑な実施に必要です。そのため、具体的には、新規に艦艇を派遣するとともに、海賊対処行動に従事する航空機を活用し、活動海域を航行する船舶の船種、船籍、位置、針路、速力等を確認することにより、不審船の存在や不測事態の兆候といった、船舶の航行の安全に直接影響を及ぼす情報その他の航行の安全確保に必要な情報を収集します。 Q3. 情報収集活動の地理的範囲はどこですか?ホルムズ海峡やペルシャ湾も対象となるのでしょうか? 防衛省・自衛隊：防衛省の取組｜中東地域における日本関係船舶の安全確保に関する政府の取組. A. 自衛隊による情報収集活動の地理的範囲は、オマーン湾、アラビア海北部及びバブ・エル・マンデブ海峡東側のアデン湾の三海域の排他的経済水域を含む公海です。ホルムズ海峡やペルシャ湾では活動しません。 Q4. なぜ、多数の船舶が航行するホルムズ海峡やペルシャ湾を対象としないのですか? A. 我が国は米国と同盟関係にあり、同時にイランと長年良好な関係を維持するなど、中東の安定に関係する各国と良好な関係を築いています。これを活かし、中東の緊張緩和と情勢の安定化に向け、更なる外交努力を行うこととしています。航行安全対策の徹底や自衛隊による情報収集活動についても、外交努力と調和を図りながら取り組む必要があります。 また、いずれの国も、広大な海域を自国のアセットのみによりカバーすることは困難です。自衛隊による情報収集活動についても、船舶の通航量や関係国の取組の状況等を踏まえて、効率的に実施することが必要です。このような基本的な考え方の下、自衛隊の情報収集エリアについて、政府として検討を行った結果、 ホルムズ海峡からペルシャ湾に至る海域において、日本関係船舶の航行が集中する分離航路帯は主にイラン・オマーンを含む沿岸国の領海内であること もとより領海における船舶の安全な航行の確保には領海に主権を有する沿岸国が大きな役割を有していること、また、領海内における情報収集活動は、沿岸国から無害通航に該当しないと主張され得ること ホルムズ海峡及びペルシャ湾の情報については、米国や沿岸国を含む関係各国との連携を通じて一定の情報収集が可能であると見られること を総合的に勘案し、ホルムズ海峡・ペルシャ湾においては、自衛隊の情報収集活動を行わないこととしたものです。 Q5.
TOP 世界展望~プロの目 自衛隊の中東派遣をめぐる議論が示した安保法制の瑕疵 2020. 1. 15 件のコメント 印刷?
派遣の疑問についてお答えします Q1. なぜ自衛隊を中東地域に派遣する必要があるのでしょうか? A.
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