今回の法改正では"どこからどこまでが体罰になるのか"の具体的な指針が明確にされておらず、それにもかかわらず「親のしつけによる体罰も禁止する」という一文が入れられたことにより、しつけと体罰の狭間で苦しんでいる親がいるのも事実だ。 ■具体的な方向性を示せない厚労省 厚生労働省は〈たとえしつけのためだと親が思っても、身体に、何らかの苦痛を引き起こし、又は不快感を意図的にもたらす行為(罰)である場合は、どんなに軽いものであっても体罰に該当し、法律で禁止されます。体罰は身体的な虐待につながり、さらにエスカレートする可能性がありますが、その他の著しく監護を怠ること(ネグレクト)や、子どもの前で配偶者に暴力を振るったり、著しい暴言や著しく拒絶的な対応をすること(心理的虐待)等についても虐待として禁止されています〉(20年2月『体罰等によらない子育ての推進に関する検討会』)と一応の方向性は示している。
公開日 2020年11月11日 更新日 2021年06月10日 児童虐待とは?
2021年5月31日 6時06分 児童虐待 去年4月に施行された子どもへの体罰を禁止した法律について、厚生労働省の研究班が、子どもを育てる5000人に調査した結果、この法律の内容を知っている人はおよそ20%にとどまったことが分かりました。半年以内に子どもに1回でも体罰をしたことがあると回答したのは3人に1人に上り、研究班は法律の周知や子育て支援の体制整備が必要だと指摘しています。 しつけと称した虐待によって命を落とす子どもが後を絶たないことから、去年4月に施行された改正児童虐待防止法では、親がしつけにあたって子どもに体罰を加えることを禁止しています。 厚生労働省の研究班は、去年11月から12月にかけて、18歳以下の子どもを育てる10代から70代の男女を対象に、インターネット上でアンケートを行い、5000人から回答を得ました。 それによりますと、体罰を禁止する法律について ▽「内容まで知っている」と回答したのは20. 2%、 ▽「聞いたことはあるが詳しい内容は知らない」が60. 2%、 ▽「知らない」とこたえたのは19. 6%でした。 また、「半年以内に子どもに1回でも体罰をしたことがあった」と答えたのは33. 改正児童虐待防止法 全文. 5%と、3人に1人に上っています。 具体的な行為を複数回答で尋ねたところ、 ▽「お尻や手の甲をたたくなど物理的な罰を与えた」が28. 4%、 ▽「どなりつけるほか、『だめな子』など否定的なことばで心理的に追い詰めた」が28. 1%、 ▽「部屋やベランダに閉じ込めるなど、自由を制限した」が9. 6%でした。 一方、体罰をした人のうち「しなければよかった」と後悔した経験があると答えた人は88. 7%に上りました。 子どものしつけについて難しさを感じている人も多く、「子どもの言動にイライラする」、「子育てに自信がもてない」、「経済的に不安を感じる」という回答も多かったということです。 調査を行った研究班では、体罰を禁止した法律の周知や啓発の活動を進めるとともに、保護者のストレスや不安が体罰につながっているとして、子育て支援の体制整備が必要だと指摘しています。
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5%と1. 2倍以上になりました。 また2017年の13万3, 778件から2018年の15万9, 850件でも119. 5%と、これも1. 2倍近く増加しています。 全体的に見ても年々増加しており、 1998年から2018年までの間に15万2, 918件も対応件数が増えている のです。 上記のように児童虐待の定義では、主に身体的虐待、心理的虐待、性的虐待、ネグレクトの4つの項目に分けることができますが、このなかのどれか一つが起こるケースだけでなく、複数が同時に起こることもあります。 それも踏まえたうえで児童相談所での虐待相談の内容別件数に見ると、身体的虐待は2009年に1万7, 371件あったのに対して、2018年には4万256件になっています。 これを総数に占める割合で見てみると、2009年には39. 3%と4割近くを占めていましたが、2018年には25. 防ごう!子どもの虐待 | 小樽市. 2%と占める割合は減少しています。 同様に性的虐待は1, 350件で全体の3. 1%だったのに対して2018年は1, 731件で全体の1. 1%、ネグレクトは2009年には1万5, 185件で全体の34. 3%だったのが、2018年には2万9, 474件で全体の18. 4%でした。 心理的虐待は2009年には1万305件で全体の23. 3%だったものが、2018年には8万8, 389件で 全体の55. 3%と半分以上 を占めました。 身体的虐待同様に性的虐待やネグレクトは件数が増加しているものの、総数に占める割合は減少している一方で、心理的虐待が占める割合は増加していることも分かります。 厚生労働省でも、児童虐待相談対応件数の増加要因として、心理的虐待の相談対応件数の増加を主な要因と一つとして挙げています。 2009年以降、2018年までの心理的虐待の増加数で見ても、特に2013年から先の増加数は急激であり、多くの子どもが虐待を受けていることが明らかです。 (出典: 厚生労働省 「平成30年度 児童相談所での児童虐待相談対応件数<速報値>」, 2018) 児童虐待事件の死亡件数 厚生労働省では児童虐待の対応件数と同様に、児童虐待による死亡事例などの検証結果もまとめています。 この報告によれば、2018年度において、発生または表面化した児童虐待による 死亡事例は64例、人数にして73人 もの犠牲が出たことを明らかにしています。 ただしこの件数には心中による虐待死(未遂含む)も含まれているため、心中以外の虐待死は51例54人です。 死亡する原因となった主な虐待の類型としては ネグレクトが最も多く25例で25人 、全体の46.
法制審議会の民法親子法制部会は9日、親権者に必要な範囲で子どもを戒めることを認める民法の「懲戒権」について3案を示した。しつけ名目の虐待を防ぐため「懲戒」の文言は削除する。早ければ2022年3月末までに民法改正案をまとめ、同年の通常国会で改正を目指す。 20年4月に施行した改正児童虐待防止法は親による体罰を禁じた。改正法は付則で施行後2年をめどに民法の「懲戒権」のあり方を検討するよう求めていた。 民法は822条で「監護及び教育に必要な範囲内で、懲戒することができる」と定める。しつけを名目とした虐待につながっているとの指摘がある。 中間試案は①懲戒権の規定を削除②「懲戒」の文言を変更③体罰禁止を明確化――の3つの案を示した。 ②案は懲戒の文言を削除すると「必要なしつけができなくなる」との懸念に配慮し「監護教育のために必要な指示及び指導ができる」としたうえで「ただし、体罰を加えることはできない」と定める。③案は「監護教育の際に体罰を加えてはならない」とより明確にする。 3つの案をパブリックコメントにかけたうえで、再び部会で議論する。来年3月をめどに改正案をまとめる。
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