川崎市の福田紀彦市長は19日の市議会で、制定を検討しているヘイトスピーチ対策を含む差別禁止条例に罰則規定を盛り込む考えを示した。条例の実効性を確保するため、「表現の自由に留意しつつ、罰則規定である行政刑罰に関する規定を設ける」と述べた。 3月に公表した条例の骨子案では、人種や国籍、性的指向などを理由にした差別とヘイトスピーチの禁止を明記したが、罰則規定は盛り込んでいなかった。市は近く条例素案を策定し、8月からパブリックコメント(意見公募)を受け付け、条例案を12月の市議会に提出する方針。 市は昨年3月、公的施設でのヘイトスピーチを事前規制するためのガイドラインを作成。差別的言動の恐れが具体的に認められ、他の利用者に迷惑を及ぼす危険がある場合にのみ利用制限できるとしており、要件が厳しいとの指摘があった。 条例を巡っては、市民団体が、在日コリアンらへのヘイトスピーチ対策を強化するため、罰則規定を盛り込むことなどを求める意見書を市長らに提出していた。〔共同〕
川崎市にある市の交流施設「川崎市ふれあい館」に在日コリアンを脅迫するハガキを送ったほか、川崎市内の小中学校に爆破を予告する脅迫状を送ったなどとして、威力業務妨害の罪に問われた川崎市役所の元職員に対し、2020年12月3日、横浜地方裁判所川崎支部は懲役1年の実刑判決を言い渡しました。その後、元職員側は控訴せず、刑が確定しました。 川崎市では昨年12月に、全国で初めて刑事罰付きのヘイトスピーチ禁止条例が全会派賛成で成立し、今年7月に全面施行されています。条例が導入されたことによって、ヘイト、差別の問題はどこまで解決したのでしょうか。ヘイトスピーチの現状と解決に向けた課題について、弁護士の師岡康子さんに伺いました。 川崎市から、専門家による「差別防止対策等審査会」の判断について説明を受けた後、市役所で崔江以子さんと共に記者会見に臨む師岡康子弁護士(2020年10月9日) ―実刑判決となった、川崎市の元職員が起こした事件、どのようなものだったのでしょうか? 2020年1月、ふれあい館宛に「在日韓国朝鮮人をこの世から抹殺しよう」などと書かれた年賀ハガキが届き、1月27日には、川崎市の事務所に「ふれあい館を爆破する、在日韓国人をこの世から抹殺しよう」などと書かれたハガキが送られてきました。 ―明らかなヘイトクライム (※) と言えると思います。送られた側は命の危険を感じるような状況だったと思いますが、その後、どのような影響があったのでしょうか? (※)ヘイトクライムについては下記記事を参照ください。 前年の1、2月に比べて、特に子どもたちの利用者数が3, 500人と、およそ3割近くも減ってしまったそうです。「爆破」とまで言われてしまい、当然子どもたちは恐ろしい思いをします。「自分たちは殺されてしまうの?」と、怯えた声で子どもに聞かれたことが、館長の崔江以子(ちぇ・かんいぢゃ)さんたちは忘れることができないとおっしゃっていました。 ―私自身も「ふれあい館」には度々お邪魔しています。地域の方々にとって、どんな意味を持つ場所なのでしょうか?
罰則つきの禁止条項などがなければ、悪意を持ち、職業的にヘイトスピーチを繰り返している人を止めることはできません。それが止められなければ、マイノリティの人たちの日常生活が脅かされ続けます。こうした被害を、罰則をつけてでも止めなければいけないというのが、日本も加盟している人種差別撤廃条約で求められています。 ―改めて、ヘイトクライムはどれほどの深刻な被害をもたらす行為なのでしょうか? 生まれながらの、あるいはほとんど変えることが難しい属性を理由にターゲットにされるということは、この社会で生きていくことはできるのだろうかという恐怖、絶望感をもたらすものです。在日の方々が国籍を変えざるをえなかったり、民族性を一生隠して生きようとしたり、沈黙を強いられたり、自死までされる方もいるような、非常に大きな苦痛をもたらすものです。 その人たちを攻撃してもいいのだ、という差別が蔓延することで、その人たちが実際に暴力を振るわれたり、虐殺の対象にされたり、戦争にまでつながっていく危険性があります。社会全体を壊していくほどの深刻な害悪がある、というのは、国際的な共通認識になっています。 ―言葉の暴力が身体的な暴力に比べて軽い、ということはないですよね。むしろこうした言葉の暴力を放置し続けることによって、やがては身体的な、あるいは更なる集団的な暴力に繋がってしまう可能性があると思います。私たちひとりひとりに出来ることは何でしょうか?
ツイッターへのリンクは別ウィンドウで開きます 2021年1月26日 コンテンツ番号113041 このページでは、川崎市差別のない人権尊重のまちづくり条例、附帯決議、施行規則、解釈指針を掲載しています。 <条例の構成> ・前文 ・第1章 総則 ・第2章 不当な差別のない人権尊重のまちづくりの推進 ・第3章 本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進 ・第4章 雑則 ・第5章 罰則 <条例の施行> ・公布の日(令和元年12月16日)から施行されています。 ただし、次の規定については、それぞれ令和2年4月1日、令和2年7月1日から施行されています。 ・令和2年4月1日から施行される規定 第6条第3項、第10条、第11条及び第16条から第20条までの規定 ・令和2年7月1日から施行される規定 第12条から第15条まで、第21条及び第5章の規定 お問い合わせ先 川崎市 市民文化局人権・男女共同参画室 〒210-0007 川崎市川崎区駅前本町11-2 川崎フロンティアビル9階 電話: 044-200-2316 ファクス: 044-200-3914 メールアドレス:
12. 2/佐藤慧] ■ Chiki's Talk_001_ヘイトスピーチ[2019. 11. 6/荻上チキ] ■ 憎悪のピラミッドージェノサイドへ至る階段をどう解体していくか[2020. 6/佐藤慧] 「それぞれの声が社会をつくる」 Dialogue for Peopleの取材、情報発信の活動は、皆さまからのご寄付によって成り立っています。2020年冬は 「それぞれの声が社会をつくる」 と題し、民主主義のアップデートをテーマとした特集を実施中です。一人一人の声を「伝える」ことから「共感」を育み、「対話」を生み出すこの取り組みを支えるため、あたたかなご支援・ご協力をよろしくお願いします。 2020. 18 インタビュー #差別 #法律(改正) #安田菜津紀
私は崔さんの代理人として川崎市と交渉をしてきました。条例での罰則の対象は非常に限定されたもので、基本的に路上でのもの、口頭でのものです。ネット上の差別書き込みについては、禁止規定の対象にはなっていません。 「ヘイトスピーチ解消法」2条の定義にあたるものは、市民からの申出等を受けて、専門家による「差別防止対策等審査会」に諮問して審査を経て削除要請をする、また公表をするということになっています。 ただ、崔さんが最初に申請を行ったのは今年の5月だったのですが、それから半年ほどかけて、ようやく1割弱が削除要請された、というのが現状です。そもそも審査会の諮問の前に、330件の書き込みの9割以上を市が「足切り」してしまっていることが問題です。 諮問していない書き込みについて、"これはヘイトスピーチではない"と市が認定したのではないことは明示されていますが、事実上、"あとは自分で対処しなさい"と被害が放置されてしまっており、被害者の救済として不十分です。 ―ネット上の被害は、一刻も早く削除されることが被害者の救済につながると思います。具体的にどう改善していくべきでしょうか?
イギリスではヘイトクライムの規定自体が刑法に盛り込んであります。アメリカでもヘイトクライムを重く処罰する連邦法ができましたが、その前から、ヘイトクライム統計法がつくられ、ヘイトクライムについて調査し、国が取り組むための法律や制度ができました。 ―この事件の判決を受けて、市の側からの反応はいかがでしょうか?
自分の気持ちを確かめたい 彼氏と長く付き合っているうち、自分の気持ちがよくわからなくなるというケースも少なくありません。 嫌いになったわけではないけれど、前ほど強い恋愛感情を抱いてはいない、どれくらい彼氏を好きなのか自分でもわからないというケースです。 こういうケースでは、彼氏以外の男性と遊ぶことによって、自分の気持ちを確かめようとすることがあります。 男友達と二人で遊んで、「やっぱり、自分には彼氏が一番」と思えるのか、「彼氏よりも男友達といっしょにいる方が楽しい」と感じるのかを、自分で確かめようとしているのが、このケースでの女性の心理ということになるでしょう。 8. 彼氏がいるのに男友達と遊ぶのはアリ？ナシ？理由や遊ぶ時の注意点 ｜ 女性の美学. 男友達の気持ちを確かめたい 「友達としてつきあっているけれど、どうも男友達が自分に対して、特別な感情を持っているような気がする」と感じるケースもあるでしょう。 つきあううちに、「相手は、自分のことを100%友達として見ていないのかもしれない」と感じるケースです。 自分は男友達を異性として見ていないという場合は、男友達の気持ちをあえて確かめる必要はありません。しかし、自分も男友達のことをどこかで異性として意識している場合、男友達の気持ちを知りたくなるのが、自然な人間心理に違いありません。 そこで、彼氏がいながら男友達と遊ぶことによって、友達の気持ち、 自分のことをどう思っているのかを確かめようとしている のです。 9. 彼氏に依存したくない 交際している男性がいると、恋愛に依存したり、彼氏に精神的に依存してしまう女性が少なくありません。彼氏のことが大好きなのはいいことですが、依存してしまうと、精神的に辛くなることも多いでしょう。 そのため、「彼氏への依存をやめたい」と思っている女性が多いのです。依存をやめる方法はいろいろありますが、その一つが「 男友達と遊ぶこと 」です。 異性の友達と遊ぶ時間を持てば、彼氏オンリーの心理状態を変えることができます。彼氏以外の男性と遊ぶことによって、彼氏への依存度を軽減することができるわけです。 そういう心理、目的から、男友達と遊ぶ女性もいるのです。 10. 彼氏との関係に自信がある 「彼氏との関係にぜったいの自信がある」というのも、彼氏がいながら男友達と遊ぶ女性の心理ということができるでしょう。 彼氏に対する自分の気持ち、自分に対する彼氏の気持ちに自信があって、「 二人の関係は揺るがない 」と思っているため、なんのうしろめたさも感じることなく、男友達と遊ぶことができるのです。 男友達と遊んだからと言って、自分の気持ちが揺れ動いてしまうことはなく、彼氏に男友達と遊んでいることを知られても、彼氏の愛は変わらないという確信があるわけです。 そういう確信があるからこそ、堂々と男友達と遊べると考えていいでしょう。
彼氏がいるのに遊びたい理由 彼氏がいるのに遊びたいという気持ちが、「全くない」と言ったら嘘になりませんか? おそらく、どこかに彼氏以外とも遊びたい... なんて気持ちがあると思います! ここでは、そんな気持ちが生まれてくる理由を解説していきます。 彼氏に縛られたくない 彼氏がいるのに遊びたいというのは、彼氏がいるからといって自分の行動を縛られたくないからでしょう! 一般的には、彼氏ができると他の男友達と遊ぶ回数は減らすものです。 極端な例だと、男友達との縁を切ってしまう人もいるくらいです! しかし、縛られたくない女性は 「なんで、彼氏いると他と遊んじゃダメなん?」 と思っています。 確かに、遊ぶだけであれば問題はありません。 このように考えるのは、自分が浮気をしないという絶対の自信があるからこそ、縛られる理由がわからないのでしょう! 彼氏から愛されている実感が薄く寂しい 寂しがりの女性に多いのが、このパターンですね! 今の彼氏に満足していない部分があったり、彼がシャイで「好き」という言葉を言ってくれなかったりすると、寂しく感じてしまいます。 すると、その寂しさを埋めるために「彼氏がいるのに遊ぶ」という行動になるのです! このような女性は、すぐに新しい彼氏ができるタイプですね笑 彼氏いない期間が短い女性の特徴かもしれません。 みさき 寂しがり屋ですか? 彼氏とは違う刺激が欲しい 彼氏がいるのに遊びたいと感じるのは、彼氏とは違う刺激が欲しいと思うからです。 彼のことが嫌いなわけではなく、彼と一緒にいる時間が長くなってくるとマンネリ化しがちなのです! そのために、他の男性に刺激を求めてしまうのです。 彼氏とは違う男性が、彼氏とはいかないお店などを知っていると新しい経験ができます。 さらに、その男性が自分を落とそうと頑張ってくれると「チヤホヤ」されている感を久しぶりに味わえるのです笑 そんな新しい男性に魅力を感じてしまうと、結果的に乗り換えてしまうものです! あなた マンネリは嫌、刺激が欲しい! みんなはどうしてる？彼氏がいるときのベストな男友達との付き合い方 | Grapps(グラップス). 彼氏がいるのに遊びたい女性が考えるべきこと 付き合って日にちが経つと、彼がいることが当たり前になってしまい 『相手への気持ちが薄れる』 のも事実です。 そんな毎日に飽きてしまうと、刺激が欲しくなってしまうことも... 彼氏がいるのに遊びたい!と他に行ってしまう前に、これだけは考えておいてください!
今は彼氏を作る気はなくても、女性それぞれの目的・心理で男友達とは遊びたい女性について、男性からは好意的な意見も多いことがわかりました。 男友達と遊んでいるあなたが、まわりから見て楽しそう・仲間に入れてほしいと思われることができるよう、 ・同じグループの男友達とは遊ばないこと: 同じグループの男友達と遊んでしまうと、とっかえひっかえのイメージが強くなる ・男友達と遊ぶ過程で気になる人ができたら、すぐに遊びを辞めること: 意中の人がいるのに男友達と遊ぶと、誠実さが欠けた人に見られてしまう というふたつのポイントを押さえておくことが肝心◎ フリー女性にとって男友達と遊ぶことは決して悪くはないものの、ちょっとした油断やスキがトラブルにつながってしまうこともあるので、慎重さと誠実な気持ちは忘れずに持っておきたいですね♡ ~おわりに~ 彼氏とは違った気楽さ・お互いに刺激し合える男友達は、どんな女性にても力強い存在! 男友達とのコミュニケーションを大事にしていると、男性心理が理解できて恋愛上手な女性に変われたり、今までよりも女子力・人間力がどんどん高まっていくことでしょう♡
むしろそれが彼女の社交性! 彼女が男友達と遊ぶことがあり、それは彼女の社交性の表れだと思っています。 そもそも、他の男友達と遊ぶことを許さない程、私には彼女を構ってあげられる余裕がありません。浮気を疑っていては、この先の交際も続かないでしょう。 30代後半/メーカー系/男性 彼女を信じているので大丈夫だと思います! 彼女が異性と友達として会いたがっているのであれば、私には止める理由はないと思います。 彼女はあくまでも"友達"に会いに行くのであって、それは浮気でもなんでもないわけですから。 ただ…そうはいいつつも、会っている時間帯は少し不安になります。しかし、彼女を信じているので大丈夫だと思っています。 20代前半/メーカー系/男性 器の大きさを見せる! 当時の彼女が異性と遊ぶことがありましたが、了承しました。 器の大きさを見せれる良い機会だと思いましたし、浮気はしないと思っていたからです。 "何かあっても自分のところに戻ってくるだろう"という自信も見せていました。本音は異性と遊んでほしくはなかったですけど。笑 30代前半/医療・福祉系/男性 異性の友達が必要な時もある どれだけ互いのことを理解していても、パートナーに話せないこともあると思います。同性ではなく、異性に話したいこともあると思います。 そのような時に異性の友達の存在が必要だと思うので、ご飯に行く・遊びに行く程度の付き合いは、むしろ必要だと思います。 20代前半/金融・保険系/男性 どこで何をして何時頃帰るのかをきちんと伝えた上で会う 私自身、過去に異性の知り合いと会ったことがあります。2人きりではなく、自分を含めて男女5人で行動しました。 その際、相手には"どこで何をするか・何時頃に帰ってくるか"を伝えて出かけたので、相手は安心していたようです。 もし逆の立場でも、"どこで何をするのか・いつ頃帰ってくるのか"が分かれば、安心して送り出せると思います。 本当は嫌だけど彼女を信じると決めた信念を貫く! 私は、信じることが出来ない間柄の人とは交際しません。 信じるとは、「不倫なんてする彼女じゃない」という信念も含まれます。だから、男友達と遊ぶことがあっても、彼女を信じて送り出します。 でも、本当は男友達はおろか、自分の目の届かない場所へ送り出すのも嫌なんです。実はかなり束縛の激しい性格だと思います。 ですので、「信じる心」と「独占欲」の葛藤があります。そして、いつもギリギリ「信じる心」が勝っています。 20代後半/IT・通信系/男性 不安にもなるけど自分にも異性の友達がいるので口出しは出来ない 大学生になるまで、"異性の友達"というのを信じていませんでした。 しかし、大学生になって、異性としてではなく友達として遊んだり飲みに行ったりするようになり、「"異性の友達"って本当にいるんだ」と思うようになりました。 もちろん、自分の彼女が知らない人と2人で飲みに行ったりするのは不安です。 でも、自分にも異性の友達ができたことで、彼女の異性の友達との関係に、「自分が間に入ってどうこう言うことはできないな」と思いました。 信用することが大切なので束縛はしたくない!