【第44回】外部委託をどこまでマネジメントするか? ~ISO14001:2015年版 附属書 A「A. 8 運用」を読む 環境コンサルタント 安達 宏之氏 (洛思社 代表取締役/ 環境経営部門チーフディレクター) 規格の細分箇条「8. 運用」では、「運用の計画及び管理」(8. 1)と「緊急事態への準備及び対応」(8. 2)を定めています。 このうち、8. 1「運用の計画及び管理」では、ISO14001が2015年版となって、従来無かった用語や要求事項がいくつも出てきたために、それらにどのように対応してよいかわからずに、苦慮している組織が少なくありません。 この点について、ISO14001:2015年版「附属書A」(この規格の利用の手引)の「A. 8. 1」には、様々な処方箋が書かれているので、確認するとよいと思います。 8. ITサプライチェーンとは？外部委託に潜むセキュリティリスクとその対応｜SaaS・プロダクトポータルサイト｜トレンドマイクロ. 1の要求事項への対応を検討するに当たって、難解な箇所として「外部委託」のテーマがあります。 規格では、「組織は、外部委託したプロセスが管理されている又は影響を及ぼされていることを確実にしなければならない。これらのプロセスに適用される、管理する又は影響を及ぼす方式及び程度は、環境マネジメントシステムの中で定めなければならない。」と規定しています。 実際に、この要求事項を自社の環境マネジメントシステム(EMS)に落とし込む際、例えば、EMS関連文書の中に、どのような「方式及び程度」を書き込んで運用すればよいかどうかを悩んでいる企業担当者もいました。 これに対して、「A8. 1」では、 「組織は、外部委託したプロセス若しくは製品及びサービスの提供者を管理するため、又はそれらのプロセス若しくは提供者に影響を及ぼすために、自らの事業プロセス(例えば、調達プロセス)の中で必要な管理の程度を決定することとなる。」 と述べた上で、この決定が「次のような要因に基づくことが望ましい」と述べています。 要因の例として、「知識、力量及び資源」があるとして、「組織の環境マネジメントシステム要求事項を満たすための外部提供者の力量」や、「適切な管理を決めるため、又は管理の妥当性を評価するための、組織の技術的な力量」などが掲げられています。 つまり、外部委託のプロセス管理の「方式や程度」については、自社や外部委託先の力量等を加味しながら、自分たちで決めてよいということです。 そのために力量評価の基準を厳密に策定して、それに外部委託先が見合うかどうかをチェックするようなプロセスを策定するのも一つの方法でしょうが、絶対的なものではありません。 気になるのは、本業において外部委託する場合に存在しない重い仕組みが、なぜかEMSの中だけにある場合です。 それに意味があるのであれば、もちろん続けていけばよいのですが、ISO立ち上げの時や外部審査での指摘を受けて、何となく継続しているのであれば、その必要性を改めて検討してみるといいかもしれません。 また、「A8.
1」では、次のような指摘もしています。 「請負者を含む外部提供者に関連する運用管理の方式及び程度を決定するとき、組織は、次のような一つ又は複数の要因を考慮してもよい。 − 環境側面及びそれに伴う環境影響 − その製品の製造又はそのサービスの提供に関連するリスク及び機会 − 組織の順守義務」 ここでは、規格が重要視する3つの事項を考慮しながら、「方式及び程度」を詰めていくとよいと述べています。 例えば、外部委託しているプロセスの中に、環境汚染につながる可能性の高い化学物質の取扱いがあるなど、環境影響が大きなものが含まれているのであれば、厳しめの管理方式を採用すべきということです。 環境側面(著しい環境側面)、リスク及び機会、順守義務の各プロセスを精査する中で、外部委託のプロセスが含まれてくる場合、特にその管理の「方式及び程度」を詰めていくとよいでしょう。 規格を読むときは、個々の要求事項だけを読むのではなく、常に規格全体の構成を頭に置いて読むことが重要であることは、外部委託のプロセスを考える際にも言えることなのです。 (2018年07月)
2で明確にされた「環境側面」の中で特定され、計画されたものとなるでしょう。例えば、設計・開発プロセスに関連して、提供する製品・サービスの環境負荷物質の低減やエネルギー効率の向上が著しい環境側面として特定されていたり、調達プロセスに関連して、適切な環境管理を行っている外部提供者を選定することが著しい環境側面に特定されているのであれば、それらを実際に実現するために具体的な基準を設けて運用する必要があります。 更に、ライフサイクルの視点を考慮して環境側面を考えた場合、組織の著しい環境影響の中には、製品・サービスの輸送、配送(提供)、使用、使用後の処理又は最終処分の中で発生し得るものが特定されることもあるでしょう。そのような場合は、関連する利害関係者(輸送業者、ユーザー、廃棄業者等)に適切な情報を提供することによって、これらの段階での有害な環境影響を防止・緩和することができるでしょう(ISO14001:2015, 附属書A. 1参照)。 今回初めての大改定となったISO14001:2015。 その背景には、めまぐるしく変化する社会情勢や、 その影響が無視できないほど大きくなりつつある地球環境の変化があります。 本書では各要求事項をその意図を含めて解説することで、 用語にとらわれない、要求事項が組織に求める「本質」を明らかにしていきます。
8. 1では、外部委託したプロセスとは、次の全てを満たすものとして説明されています。 ・環境マネジメントシステムの適用範囲の中にある。 ・組織が機能するために不可欠である。 ・環境マネジメントシステムが意図した成果を達成するために必要である。 ・要求事項に適合することに対する責任を組織が保持している。 ・そのプロセスを組織が実施していると利害関係者が認識しているような組織と外部提供者との関係がある。 先ほど例として記載したプロセスは、本来、皆様の組織内に備えれるべき機能又はプロセスの一部を外部組織に委託したものであり、適用範囲に含まれるものになります。 もともと組織が事業として実施していないものを利用するだけの時は、外部委託であっても適用範囲には含まれないということに注意してください。 また、外部委託先に対する管理方法や影響を及ぼす方法は、様々であり、契約書で仕様を決める、委託先に対する研修会の実施、委託先のモニタリング・監査を行うという方法があります。 最後に ISO14001:2015版では、環境影響評価で、ライフサイクルを考慮することが要求され、外部委託したプロセスがライフサイクルの中に含まれていることが多いと思います。 皆様の会社が外部委託しているプロセスが上記A. 1項の要求を満たしているかどうか、もう一度検討してみるといいと思います。 ISO取得のご依頼はこちらまで 今すぐご相談を! フリーダイヤル 0120-541-330
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ざっくり言うと しみたり、痛みを感じたりして、食事や会話にも支障をきたす「口内炎」 原因として多いのは、ストレスや疲労による免疫力の低下、睡眠不足など できてしまったら休養に努め、こまめな歯磨きとうがいなどで、早めの対策を 提供社の都合により、削除されました。 概要のみ掲載しております。
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