排出事業者のご担当者様を悩ます2010年改正廃棄物処理法「第21条の3」。施行以来、何が建設工事に該当するか分からない、法の通りに運用することが実際には不可能である、国による定義の説明が不十分だ、等の声が多くあがっていました。 そこで、アミタグループと環境新聞社は、共同で「企業の環境担当者」と「自治体の担当者」の現状の認識をアンケート調査しました。(※) →結果概要は こちら この調査結果から見えてきた、「建設工事の定義」に関する問題点について、これから3回にわたって考察していきます。 (※)【調査結果について留意事項】 本調査は、民間企業、メディアが、企業、自治体の任意の協力に基づいて実施したものであり、統計的に有意な結果を導き出すために十分なサンプルを収集したものではありません。その点をご留意いただいたうえで、ご参考頂ければと思います。 建設工事の定義がわからない 「第21条の3」が現場を困らす最大の原因は、建設工事の定義がわからないという点です。法律では建設工事とは「土木建築に関する工事で、建築物その他の工作物の全部又は一部を解体する工事を含む」とされており、具体性に欠けています。 この点については、企業の環境担当の方(以下企業)も自治体の担当の方(以下自治体)も、国の説明が不十分と感じています。 Q:建設工事の定義について、国は十分に説明していると思いますか?
建設業許可のとび・土工・コンクリート工事において、 専任技術者となれる国家資格等で代表的なもの としては以下のような資格があります。 1級建設機械施工技士 2級建設機械施工技士 1級土木施工管理技士 2級土木施工管理技士(土木) 2級土木施工管理技士(薬液注入) 1級建築施工管理技士 2級建築施工管理技士(躯体) とび・とび土工・型枠施工・コンクリート圧送施工(1級) とび・とび土工・型枠施工・コンクリート圧送施工(2級、要実務経験3年) その他にも、とび・土工・コンクリート工事 において専任技術者となれる資格があります。 詳しくは、 こちら を参照ください。
建設業とは、元請や下請などを問わず、「建設工事の完成」を請け負うことを生業としてる業種を言います。 建設業を営もうとする者は、 軽微な工事を請け負う場合を除いて、 建設業の許可 を受けなければなりません。 逆に、 「1.建設工事の完成を請け負うことに該当しない」 工事や、そもそも 「2.建設業に該当しない」 工事であれば、建設業許可は必要ではないということになります。 当ページでは、それぞれ事例を挙げて掲載していますので、参考にしてください。 なお、軽微な工事、建設28業種に関しては、下記のページもそれぞれ参考にしてください。 建設業を営むには必ず「建設業許可」を取らないといけないの? それは本当に建設業ですか？ ｜ 建設業許可サポートin静岡. 建設工事28業種とは? - スポンサーリンク - 1. 建設工事の完成を請け負うことに該当しないケース 宅地建物取引業者が自社で施工する建売用住宅の建築工事 下水処理場の補修工事を運転管理員が行った場合 建設工事に該当するかどうかは、発注者との契約内容により判断されますが、自己建設、自家用工事など請負契約によらないものは建設工事に該当しません。 2. 建設業に該当しないケース 船舶、航空機、鉄道車両など土地に定着しない工作物の建造 道路の除雪、草刈、樹木剪定、水路の清掃、管理等業務 道路・河川の清掃 機械・器具の保守点検 建設残土の運搬 建築資材の販売で工事を行わないもの 建設機械リース(オペレーターが付かないもの) ※1 警備業 ※2 これらは、建設工事に近いですが「建設工事」そのものではありません。 (※1) 建設機械のリース契約であっても、オペレーター付きリース契約であれば建設工事の完成を目的として締結された契約と考えられるため、建設業法上の下請負契約に該当します。 (※2) 建設現場への警備員(ガードマン)の派遣は、建設工事の完成を目的として締結された契約ではないと考えられるため、建設業法上の下請負契約には該当しないとされています。 尚、建設工事にはあたらないので、これらを建設業者が事業として行っている場合は「兼業事業」に該当し、経営業務の管理責任者としての経営経験や専任技術者の実務経験として入れることができませんので、注意してください。
建設業を営業するためには建設業許可を取得しなければならないのが原則です。 しかし、すべての工事に建設業許可が必要なわけではなく許可が不要な工事も存在します。 どのような工事に許可が必要で、どのような工事に許可がいらないのか本ページで分かりやすく説明しています。 建設業許可がいらない工事 建設業許可が不要な工事は3つあります。 軽微な工事 工事の完成を請負わない工事(自己建設など) 建設工事にあたらない工事 つまり軽微工事でない場合、請負工事でない場合、建設工事でない場合は建設業許可は不要です。それぞれ説明していきます。 軽微な工事とは、一言でいえば「 規模の小さい工事 」のことです。 この軽微な工事に該当する工事は建設業許可がなくても工事を請負うことができます。 では、具体的にどのような工事が軽微な工事に該当するのでしょうか?
リフォーム工事には資格も許可も届出も不要ってホント!? リフォーム工事の請負には、資格や許可はおろか、届出すらも不必要なケースがあるって知っていましたか? 極端にいえば、未経験者でも、悪徳業者でも、その日のうちから開業できてしまうことも……。こうした事実を知らずに、我が身と人生を託す、終の棲家を任せてしまっても良いものでしょうか? 本当に信頼のおけるパートナー探しの秘訣と、国が是正する今後の方針について紹介します。 資格がなくてもリフォーム工事が請け負えるってホント? 住宅の新築には、設計や工事管理において、国に認められた資格が必須です。ところが、 建築士法 と照合すると、一般的なリフォーム工事のほとんどが適用外。資格がなくても、施工に携わっているのが現状です。 建築士法第3条は、下に列記した場合において、資格をもった建築士が必要不可欠だと規定しています。裏を返せば、条件に当てはまらない建物であれば、その資格は不要だと解釈することもできるのです。 「建築物を増築し、改築し、又は建築物の大規模の修繕若しくは大規模の模様替をする場合」 「高さが十三メートル又は軒の高さが九メートルを超えるもの」 木造の建築部以外の場合、「延べ面積が三十平方メートルを超えるもの」 「木造の建築物にあっては、三百平方メートル」を超えるもの 「階数が三以上の建築物 」 たとえば、300m 2 未満の2階建て木造住宅を小規模な範囲でリフォームする場合は、資格は不要と捉えられるのです。 許可もほとんど必要ない!? 大工工事業で建設業許可 ３つのポイント | 【建設業許可専門】 行政書士渡辺敏之事務所. リフォームのほとんどは「軽微な建設工事」 リフォーム工事は、資格だけでなく、許可もほとんど必要とされていないのが現状です。 建築物の工事には、国土交通大臣の 建設業許可 を取得することが定められています。しかし、一般的なリフォーム工事は 建設業法 の第3条に記載されている「軽微な建設工事」に該当。その基準は、次のような範囲になります。 建築一式工事(①もしくは②) ①1件の請負代金が1500万円未満の工事 ②延べ面積が150m 2 未満の木造住宅の工事 建築一式工事以外 1件の請負代金が500万円未満の工事 「 建築一式工事 」とは、建物の建設に携わる複数の専門業者に対して、指導・監督を行う業務のこと。 ところが、一般的なリフォーム工事は、500万円未満が大多数。上記の範囲を超えないかぎり、そのほとんどが許可を得なくて済んでいるのが実状なのです。 届出もなし!?
建設工事に該当するかのケーススタディ! この工事は建設工事に該当するの? Q1. 道路維持管理業務委託、電気設備・消防設備の保守点検業務について、 建設工事に当たるのかどうか? A. 考え方として建設工事に当たるのかどうかについては、 「発注者との契約内容によって判断される」が、 基本的には、 請負契約 によらないものは建設工事に当たらない。 【建設工事に当たらない例】 ・樹木の剪定・除草 ・除雪 ・測量・設計・地質調査 ・建設機械リース(オペレーターが付かないもの) ・船舶修理 ・側溝や水路の清掃 言葉の意味 請負契約とは? 依頼を受けた者(請負人)が、仕事を完成させることを約束し、 注文者が仕事に対して報酬を支払う契約のことを言います。 事務処理を依頼する「委任」、労務を依頼する「雇用」とは区別され、 「仕事の完成」が目的となっている。 Q2. 建設機械の オペレーター付き リース契約は建設工事に当たるのか? 建設機械のリース契約であっても、 オペレーターが行う行為は建設工事の完成を 目的とした行為 と考えられるため、建設工事の請負契約に当たる。 ただし、建設機械のオペレーター付きリース契約は、 労働者派遣法で禁止されている建設業務への労働者派遣に当たる可能性があるため 建設業法に基づく請負契約の締結が必要となります。 Q3. 水路、側溝、汚水管等の「しゅんせつ」を請負ったが、しゅんせつ工事業に当たるの? 河川、港湾等の水底をしゅんせつする工事が建設工事の「しゅんせつ工事業」に当たるため、 通常、水路、側溝、汚水管等の汚泥を清掃するだけでは「しゅんせつ工事業」に当たらない。 Q4. 500万円以上の家屋内の上水道配水工事を行なう場合、 「水道施設工事業」と「管工事業」のどちらの建設業許可が必要なのか? 上水道等の取水、浄水、配水等の施設と下水処理施設内の処理設備を築造、 設置する工事が「水道施設工事業」に当たる。 家屋その他の施設の敷地内の配水工事と上水等の配水小管を設置する工事が 「管工事業」に当たる。 今回の場合は、「管工事業」の建設業許可が必要となります。 Q5. 機械器具の据え付けだけだと、「機械器具設置工事業」に当たらないのか? 結論としては、この場合は「とび・土工工事業」に該当する。 国の告示では、機械器具設置工事の工事内容として「機械器具の組立て等により工作物を 建設し、又は工作物に機械器具を取り付ける工事」とされているため、機械器具の組立てもなく 単に完成品を架台等に据え付けるだけでは、「機械器具設置工事業」に当たらず、 「とび・土工工事業」に当たる。 Q6.
「軽微な建設工事」が何かは、建設業許可を持っていない業者だけでなく、すでに許可を取得している業者も知っておく必要があります。 自ら「軽微な建設工事」を受注する場合 一つには、 許可業者も許可を受けていない業種の建設工事を請け負う可能性 があるからです。 あくまで建設許可は業種ごとの許可なので、原則として許可業種外の工事を請け負うことはできません。例外的に「軽微な建設工事」や「附帯工事」に該当する場合にのみ受注することが可能です 11 。 「契約しても、そのまま下請に出すからいいよ」と思っていると、一括下請禁止 12 に違反するおそれがあります。 建設工事を下請に出す場合 もう一つは、 工事を下請に出すことがあるから です。 建設業許可のない業者に対して下請に出すことができる工事は「軽微な建設工事」だけです。もし請負代金500万円以上で下請に出すと、建設業法違反となり営業停止処分などを受けるおそれがあります 13 。 下請業者だけでなく、下請に出した元請業者も建設業法違反となってしまうので、何が「軽微な建設工事」に該当するかはすべての建設業者が知っておく必要があるのです。 「軽微な建設工事」に該当…でも注意! 1件500万円未満の建設工事であっても、建設業許可以外の許可などが必要なケースがあります。 例えば、 電気工事及び消防施設工事 は、それぞれ電気工事士法、消防法等により 電気工事士免状及び消防設備士免状等の交付を受けた者等 でなければ、一定の工事に直接従事できません。電気工事については、さらに 電気工事業登録等 も必要です。 また 500万円未満の解体工事 については、土木・建築・解体工事等の建設業許可業者以外は、 解体工事業登録 をしなければ工事を行うことができません。 建設業法だけに気を取られてうっかり別の法律に違反しないよう、気になることがあれば専門家に確認することをおすすめします。 補足:今後の建設業法の改正について 国土交通省が2016年10月から開催している建設産業政策会議において、建設業法の改正が検討されています。その中では「軽微な建設工事」に関する法的関与(登録制度・技術者の配置など)も議題に挙がっており、今後は法規制が変更になる可能性があります。 最新の情報が判明次第、本稿の情報もアップデートしてまいります。 参考: 国土交通省「建設産業政策会議」 (建設業法改正については「法制度 ・許可ワーキンググループ」を参照)
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