日本国憲法第67条は内閣総理大臣の決め方について規定されています。 では具体的に見ていきましょう。 目次 条文:第67条【内閣総理大臣の指名】 内閣委総理大臣は、国会議員の中から国会の議決で、これを指名する。この指名は、他のすべての案件に先だつて、これを行ふ。 2 衆議院と参議院が異なつた指名の議決をした場合に、法律の定めるところにより、両議院の協議会を開いても意見が一致しないとき、又は衆議院が指名の議決をした後、国会休会中の期間を除いて十日以内に、参議院が、指名の議決をしないときは、衆議院の議決を国会の議決とする。 第67条の解説 内閣総理大臣は、国会議員の中から選ばれる。この案件は、優先順位が一番上である。 2 内閣総理大臣の指名において、衆議院と参議院で意見が異なり、協議を経ても一致できなかった場合は、衆議院の議決を優先する。 ■要点:衆議院の議決を優先する理由 内閣総理大臣の指名において、なぜ衆議院の議決を優先するのでしょうか。 まずは、当たり前ですが、ぐるぐる回っていつまで経っても決めることができないといった事態を防ぐために、どこかで決着をつけなければなりません。それはつまり、どちらかに優越権を持たせるということになります。 では、なぜ衆議院に優越権があるのでしょうか? それは、任期が参議院より短いうえに、解散もあるからです(⇒ 日本国憲法第45条 ) 解散制度によって衆議院議員の入れ替わりは参議院と比べても頻繁です。 そのため、参議院と比べても直近の国民の世論を反映しているとみなして、衆議院の意見を優先するのです。 自民党による憲法改正草案との比較:草案第67条 内閣総理大臣は、国会議員の中から国会が指名する。 2 国会は、他の全ての案件に先だって、内閣総理大臣の指名を行わなければならない。 3 衆議院と参議院が異なった指名をした場合において、法律の定めるところにより、両議院の協議会を開いても意見が一致しないとき、又は衆議院が指名の議決をした後、国会休会中の期間を除いて十日以内に、参議院が、指名をしないときは、衆議院の指名を国会の指名とする。 まとめ この「内閣総理大臣は国会議員から選ぶ」というのも、議院内閣制の特徴の1つです。 そして、基本的には衆議院の与党(一番人数の多い政党)の中から選ばれますので、少なくとも内閣総理大臣と衆議院は連携して、職務を遂行しやすい状態となっています。 だからこそ、私たち国民が直接かかわることのできる「国会議員を選ぶ」という行為には本当に参加しなければなりません。
高齢化が進めば、過疎化は解消する。 2. 東京などの都市部で主に起きている。 3. 過疎化が進んだ地域では、例えば鉄道路線が廃止されることがある。 4. 過疎化が進むと普通、地方自治体が住民から集められる税金は増える。 →もちろん 3が正解。 🌻(3級レベル) 日本での児童虐待について、正しい説明を①〜④から一つ選びなさい。 1. 医師や教師は守秘義務があるので虐待を児童相談所に通報することはできない。 2. 世話をせずに放っておくこと(ネグレクト)などは虐待に含まれない。 3. しつけのための体罰は法律で禁止されている。 4.
ごり子 通説では条約が優先されるよ。 ただ、憲法に関しては諸説あるけどね。 通説では憲法優位とされるよ。 憲法優位説 条約締結権を認める側である憲法を、その条約が超えるというのはおかしい。 憲法に矛盾する条約が結ばれた場合、一種の憲法改正が起きてしまう。 原則は事前承認 3 条約を締結すること。但し、 事前に、時宜によつては事後に、国会の承認を経ることを必要とする。 第七十三条3項 条約の承認は、国会(国民の目)が国の外交をコントロール下に置くという意義があります。 そのため基本的には事前の承認であるべきとされます。 承認が得られなかった場合 ごり丸 承認が得られなかったらどうなるの? ごり子 事前にならもちろん無効だけど、事後だと諸説あるよ。 でも基本的には無効かな。 無効説をとっても、条約を失効させるには相手国の合意が必要になるため、ただちに無効としていいのかという問題があります。 かといって有効説には、憲法に反する条約を認める可能性があり、国家間での混乱を招きかねません。 そこで有力説として 条件付無効説 があります。 手続きの違反が明白かつ重大で、その点を相手国も当然に承知しているべきな場合は無効を主張できるとする説です。 まとめ 国会の一番の役割は法律の制定ですね。 ごり子 読んでくれてありがとう!
こんばんは、音喜多駿(参議院議員 / 東京都選出)です。 昨日に引き続き、本日は足立康史議員・藤田文武議員と長時間にわたって政策ブレスト会議。足立さんからは過去の党内議論における経緯を色々と伺い、藤田さんとはベーシックインカム・社会保障改革に関する討議で白熱しました。外には一歩も出てないけど、熱いお盆シーズンです。 — 音喜多 駿(参議院議員 / 東京都選出) (@otokita) August 14, 2020 お盆の中日となる本日も、日がな一日議員会館の自室に籠もってオンライン会議をやりつつ、政策のブラッシュアップに勤しんでいたところ、こんなニュースが流れていました。 国会議員、議員会館の自室で喫煙 健康増進法に違反 国会議員には一人ひとりに議員会館で個室が与えられ、そこには秘書やスタッフが勤務しています。 その議員会館の室内で、議員による「違法喫煙」が常態化しているという内容です。これ、どうやって調べたんでしょう…秘書からのタレコミ…? 議員会館(自室)における喫煙は、以前は議員個人の判断に任されていましたが、 受動喫煙防止を目的とする健康増進法が施行されてから明確に禁止・違法 となっています。 「自分の部屋なんだから、タバコくらい吸うのは勝手だろう!」 という理屈なのかもしれませんが、そういうわけにはいきません。 なぜなら前述のように、 議員会館の部屋は秘書やスタッフの勤務場所でもあり、明確な「受動喫煙被害者」が生まれるから です。 議員会館の部屋への入居が概ね完了致しました。 ①議員の執務室 ②会議室 ③秘書やスタッフの業務スペース ④洗面所、簡易キッチン という構成が基本になっています。これだけの環境に相応しい活動をしなければなりませんね。 — 音喜多 駿(参議院議員 / 東京都選出) (@otokita) July 30, 2019 議員会館の間取りは2LK(? )で広めの作りで、議員個人が主に使う執務室も独立しているものの、扉を占めたところで煙の流出を完全に防ぐことはできないでしょう。議員に呼ばれれば、秘書は煙の中を室内に入って行かざるを得ません。 ■ 上記の記事中にもあるように、国会の敷地内には80箇所もの喫煙所が設置されており、 議員会館も各フロアに喫煙所があるという今の時代にはいたれりつくせりな設計 です。 国会議員、議員会館の自室で喫煙 健康増進法に違反(北海道新聞) ➡︎これが事実なら、議員て何のためにいるんだろ?納税するのがホント馬鹿らしくなる。議決機関は別だって、お前らは特権階級か!役所が禁煙ならまず議員こそが禁煙だろ!
— 橋下徹 (@hashimoto_lo) August 14, 2020 そもそも健康増進法では行政機関は屋内も含めてすべて禁煙となったのに、なぜ国会・議会は敷地内に喫煙所が設置できるのでしょうか? これは健康増進法の中で、屋内喫煙所設置も含めてすべての喫煙を不可とする「第一種施設」から、 国会・地方議会はどういうわけか例外とされて「第二種施設」に分類されたから です。 健康増進法 第28条 五 第一種施設 多数の者が利用する施設のうち、次に掲げるものをいう。 イ 学校、病院、児童福祉施設その他の受動喫煙により健康を損なうおそれが高い者が主として利用する施設として政令で定めるもの ロ 国及び地方公共団体の行政機関の庁舎 (行政機関がその事務を処理するために使用する施設に限る。) 六 第二種施設 多数の者が利用する施設のうち、第一種施設及び喫煙目的施設以外の施設をいう。 「第二種施設」というのは本来はホテルなどが想定されていたのに、 「行政機関の庁舎」にわざわざ「その事務を処理するための使用する施設に限る」という注釈をつけて、国会や地方議会などの議決機関は別(第二種)だという法律内容にした わけですね。 冒頭の北海道新聞の記事は 日本禁煙学会の調査結果 を元にしていると思われますが、同会の調査によると、 国会のみならず都道府県議会の約半数で屋内喫煙所が設置されている ようです。 これは北海道議会が新庁舎を立てる際に、大きな問題となって取り上げられました。 参考: 喫煙室を設置へ 今どきなぜ?
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