はじめに 平成15年地方自治法の一部改正により、「指定管理者制度」が導入されました。 指定管理者制度とはどのような制度なのでしょうか? なぜ導入されたのでしょうか? 民間委託の制度は似たような制度が複数あるため、わかりにくいと感じる方が多いかと思います。 ここでは、PFIなどの他の制度との違いについても解説いたします。 指定管理者制度とは 指定管理者制度の定義や目的 指定管理者制度の「指定」「管理者」は、次のような意味があります。 指定とは? 官公庁が、民間企業やNPOなどを、 「行政処分」として「指定」すること です。 「行政処分」ですので、官公庁と民間企業やNPOなどが契約する方式ではありません。} ※行政処分であるため 議会の議決が必要 です。 管理者とは? 公共の施設を管理する者のことです。 指定管理者制度における「公の施設」とは ✔︎ 住民の福祉を増進する目的をもつ官公庁の施設 のことです。 例えば、スポーツセンターや公園、美術館、スタジアムなど大規模な施設などです。 地方自治法 では、244条に「公の施設」について規定されています。 ただし、 個別の法律で 、 管理者が定まっている公共の施設は除外されます(地方自治法244条の2) 。 指定管理者制度は、平成15年の地方自治法の一部改正によって、導入された制度です。 従来は別の制度(管理委託制度)がありましたが、より良い制度として、指定管理者制度が導入されたのです。 指定管理者制度が導入された 背景 には ✔︎ 国民・地域住人のニーズの多様化 ✔︎ 財政難に対応した効率的・効果的な運用 が求められ始めたことがあります。 公の施設の運用を、 民間のノウハウやアイデアを活かして効果的に活用 することが狙いです。 指定管理者制度は従来の制度とどう違うのか 指定管理者制度は、従来の管理委託制度や業務委託制度からどのようにバージョンアップされたのでしょうか? 【 指定管理者制度と管理委託制度の違い 】 指定管理者制度 (従来の)管理委託制度 運営する主体 法人その他の団体 (特に制限はない) 公共団体やそれに準じる公共性のある団体もしくは出資法人のみ 官公庁と管理する企業などの関係 官公庁による「指定」 もしくは 「協定」による関係 官公庁と管理者の 委託契約 議会の議決は? 『指定管理者制度』について｜たぽー | kübell｜note. 必要 不要 使用許可権限はあるか? ある ない 利用者から料金徴収できる?
徴収できる 徴収できない 「入札」の対象か? 指定管理者制度 メリット 事例 経費削減. 対象ではない 契約であるため、 「入札」が必要 である。 大きな改正ポイント は、 ①契約関係から、 官公庁による「指定」や「協定」に変わった こと ②従来、限られていた「公の施設の管理を行うもの」の 制限がなくなった こと ③従来、民間企業やNPOなどの団体ができなかった「 使用許可」の権限を与えた こと です。 指定管理者制度ができるまでは、「原則として、民間企業が公の施設で営利活動を行ってはならない」という考えの元、公の施設が運営されていました。 しかし、民間事業のノウハウを活用する方が、国民・住民への利益が大きいということで、 従来できなかった「 使用許可権限」や「料金徴収」が可能になった のです。 指定管理者制度はどれだけ導入されているか? 平成30年4月1日時点 の調査で、指定管理者制度はどの程度取り入れられているのでしょうか? 全国の都道府県・政令指定都市・市区町村のうち、 ✔︎ 76, 268施設が指定管理者制度を導入しています。 指定管理者制度による公の施設の運営は、 地方自治体では頻繁に行われている官民ビジネス です。 指定管理者として「指定」された場合は、どの期間、指定管理者として運営主体になれるのでしょうか? ✔︎「5年」の割合が、約7割 です。 ✔︎「指定」の期間も「長期化」の傾向にあります。 指定管理者制度のメリット 官公庁にとってのメリット 指定管理者制度は、 「行政のスリム化」「コストカット」のため に導入された制度です。 小泉純一郎首相による「骨太の方針」 の中で成立した制度です。 当時の悪化傾向を続ける経済と財政に一定の歯止めをかけるべく、歳出カットのために、 作られました。 ただ行政サービスをカットするだけでなく、利便性を高めたままサービスをカットするために取り入れられました。 官公庁にとってのメリットは ① スポーツ施設や図書館、博物館などの 公務員を減らし人件費をカットできる ② 行政法や行政の規則による契約では非効率的であったため、その非効率的な契約手続きを一部カットできる。(例えば、入札等の手続きや、延滞料の計算など) ことにあります。 民間企業にとってのメリット 「指定管理者制度」の指定管理者となることにはどのようなメリットがあるでしょうか?
指定管理者制度Q&A 指定管理者制度のメリットは? 公の施設の管理について、民間事業者の活力やノウハウを活用することで、 経費の縮減 や利用者のニーズに対応した、きめ細やかな質の高いサービスの提供が期待できます。 従来の管理委託制度と指定管理者制度の違いは? 管理委託制度は、市との契約に基づき具体的な管理事務、業務の執行を行うもので、施設の管理権限は市にあり、公権力の行使に当る使用許可などは委託できませんでした。 新制度は、 施設の管理に関する権限を代行させる もので、使用許可等を行うことができます。 指定管理者の選定方法は? 指定管理者は施設の設置者である市に代わって管理を代行し、その指定は 行政処分の一種で、契約ではありません 。公募等を行い、施設の設置目的を効率的に達成する観点から選定することになります。 指定管理者になれる資格・要件は? 管理委託制度では、市などの公共団体、協同組合などの公共的団体、自治体が出資する法人に限定されていましたが、新制度では、「 法人その他団体 」となっており、民間企業や法人格を有さない団体も認められます。 なお、指定管理者の指定は、 議会の議決が必要 です。 指定の期間は? 指定の期間については法令上定めはなく、各自治体が施設の目的や実情を勘案して 適切な期間 を定めることになります。(議決事項) 施設の管理運営経費は? 管理運営に要する経費は、 市が全額支出する 市の支出と指定管理者が収受する利用料金で賄う 指定管理者が収受する利用料金だけで賄う、方法があります。( 協定事項 ) 平等利用の確保の保障は? Q指定管理者制度のメリットは何ですか。／寝屋川市. 施設の利用は、自治法第244条で不平等の扱いを禁止しており、 指定管理者もその規定の適用を受けます 。 また、条例で管理の基準を定め、それに基づき使用許可(行政処分)を行うこととなっております。 施設の利用料金は誰の収入になるのか? 指定管理者の自主的な経営努力を発揮しやすくし、また、 利用料金の会計事務の効率化 を図るため、その施設の利用料金を指定管理者の収入とすることができます。( 利用料金制・条例事項 ) 利用料金が高くなるのでは? 利用料金制を導入する場合、料金は指定管理者が決めますが、条例で基本的な枠組み( 金額の上限 )を規定しており、また、 市の承認が必要 ですので、指定管理者が自由に決められるわけではありません。 従前の業務委託との関係は?
指定管理者制度は、小泉内閣時代の「民でできることは民で」「官から民へ」の骨太の方針の流れの中で導入された制度です。 現在も、この「官から民へ」の流れは続いています。 内閣府には民間資金等活用事業推進室(PPP/PFI推進室)が設けられ、積極的にこの流れを推進しています。 これを機会に、是非一度指定管理者制度についてご確認ください。
現在のページ ホーム 組織一覧 行政経営部 行政経営課 業務案内 指定管理者制度 指定管理者制度Q&A 指定管理者制度のメリットは? (民間事業者を指定管理者とすることにより, 具体的にどのような利点があるのか。) 指定管理者の選定にあたり、指定管理者になろうとする民間事業者を含む団体を幅広く公募し、最も施設の稼働率の向上、あるいは経費の縮減が図られるような管理が実施されるものを選択することが可能となります。 また、利用者の満足度を向上させ、より多くの利用者を確保しようとする民間事業者の発想を取り入れることで、利用者に対するサービスの向上が期待できるとともに、民間への市場開放にもつながります。 民間事業者等のノウハウや経営手法を活用することにより、利用者のニーズに対応したきめ細かなサービスの提供や官民の協働が期待できます。 この記事に関するお問い合わせ先
8%のコスト削減に成功しているという結果が示されています。 特に高いコスト削減率になるのが民間企業に委託した場合で22. 1%、自治体出資法人への委託によるコスト削減は10. 8%なので、コスト削減効果に2倍程度の差が生じることはわかります。 施設別に見ると特に港湾は30. 8%と大きな削減効果があり、商工25. 9%、スポーツ14. 4%、レクリエーション・レジャー14.
眉月じゅん 「恋は雨上がりのように」で人生の雨宿りを描いた最注目の俊英、最新作。 舞台は、東洋の魔窟・九龍城砦(くーろんじょうさい)。 20世紀最大の迷宮、巨大高層コンクリートスラムともいわれる街で織り成す働く30代男女のドラマ、人生の昼下がり。 優しいディストピアでおくる日常大人ロマンス、穏やかに新生活。
眉月じゅん 此処は東洋の魔窟、九龍城砦。ノスタルジー溢れる人々が暮らし、街並みに過去・現在・未来が交差するディストピア。はたらく30代男女の非日常で贈る日常と密かな想いと関係性をあざやかに描き出す理想的なラヴロマンスを貴方に――。 698, 836 186, 199 はじめから読む(無料)
ににゃ マンガ好き歴20年以上の三十路女子。少女漫画で育ったが、ジャンルは何でも面白ければ読む。 出来心で始めたブログをどうにか続けている。最近はWEBデザインにまで手を出してしまった。
『九龍ジェネリックロマンス』第45話の考察感想(ネタバレあり)です。 前話(44話)の考察感想はこちら 各話の考察まとめはこちら 九龍ジェネリックロマンス 4 (ヤングジャンプコミックスDIGITAL) 『九龍ジェネリックロマンス』45話は『ヤングジャンプ 2021 No. 28』に掲載されました。 ※ 当記事では、 主人公を「鯨井」、工藤の元カノを「鯨井(前)」 行方不明になった方を「グエン(偽)」、蛇沼の恋人の方を「グエン(本)」 と表記しています。 『九龍ジェネリックロマンス』45話のあらすじ 工藤と鯨井(前)の過去の回想です。 鯨井(前)の恋人である工藤は、鯨井(前)の部屋にやってきます。 鯨井(前)は、ベランダでスイカ片手に煙草を吸っていました。 工藤が鯨井(前)にやって来たのは、今日の新聞記事の件。そこに書かれていたのは「九龍取り壊し決定」の記事で・・・。 そして、もうひとつ工藤が持ってきていた物は、ある小説の下巻でした。 それを鯨井(前)に貸そうとした工藤ですが、鯨井の意外な返事が返ってきて・・・? その後、工藤と鯨井(前)は金魚茶館に向かいます。 しばらく談笑する工藤と鯨井(前)とグエン(本)。話題は九龍取り壊しの件です。 そしてその日の夜、工藤とグエン(本)は一緒に飲みに行きます。 そこで工藤がグエン(本)に持ち掛けた相談とは・・・? 回想が終わり、場面変わって楊明の仕事場。 洋品店の従業員が依頼品を受け取りに訪れます。なんとその従業員が意外な人物で・・・? ついに出てきた「九龍取り壊し」というワード。そしてあの小説、前にも見たことありますね! 45話の無料試し読みはこちら 現在「DMMブックス スーパーセール」が開催中です! 九龍 ジェネリック ロマンス 最新闻发. なんと購入金額の50%がポイント還元! (冊数無制限) 年3回しか開催しないので今のうちです~ 『九龍ジェネリックロマンス』45話の考察感想(ネタバレ) 九龍は取り壊されてしまったのか? 九龍城砦取り壊しの話題が再び出てきましたね。 新聞に「第二九龍寨城取り壊し決定」と書いてありましたし、正式な取り壊し決定ということでしょうか。 ちなみに九龍城砦と九龍寨城は呼び方の違いだけで、同じものみたいです。そして、現実の九龍城砦をモデルにしてはいますが、取り壊し時期や設定はもちろんフィクションです。 以前、 27話の考察 で九龍城砦についても書いていました。その時は、鯨井(前)や工藤のいる九龍が立て直されたものだと分かったんですよね。 ややこしくなってきたので、ここで作中の九 龍城砦についておさらい をしたいと思います。 1.九龍城砦(オリジナル) 建築時期不明 1994年に取り壊し 作中には出てきていない 2.第二九龍城砦 建築時期不明 取り壊し時期不明 鯨井(前)と工藤の回想の舞台 3.現在の九龍城砦???
蛇沼美容関連の場所とかどうなっているのかわかっていたかな? あと崩れた建物に住んでいた人は消えているのかな。 そもそも外の世界の人からは崩れて見えるけれど、必要な人にとっては崩れていないというのも…。 楊明の 地震 の話もそうだし、小黒たちが経験している 地震 もそうだし。 小黒もそろそろ活躍というか、主役の回があるのだろうと思ってます。 タイムリープ 設定来るのかな。 色んな場面で金魚浮いたり 地震 の描写入れているので時間軸が壊れても平気なところありますしね。 ただ、謎が少しずつ明かされていくのは嬉しいので次回が楽しみです。 6/18に5巻発売!チャイナドレス好きなので毎回カバーが楽しみ。 電子書籍