この有権者は政治的に半人前以下だというのでしょうか。 背後の有権者が同数であって初めて、国会の審議と議決は正当性をもつのです。これが「 1人1票 」なのです。 ところが、日本の選挙の現状では、1人1票原則が無視されてきました。たとえば、2010年7月の参議院選挙では、参議院議員1人あたりの有権者数が、鳥取県で約24万人、神奈川県で約120万人でした。鳥取県で1人1票が認められているのに、神奈川県では1人0. 2票しか認められていないのです。 神奈川県だけではありません。表に示すように、ほぼ全国で1人1票原則が無視されているのです。これでどうして民主主義の国なのでしょうか。 これまでの裁判所や憲法学者の立場 私は、30年近く司法試験受験指導を通じて法教育を行うなかで、「1票の格差」の問題も再三取り上げてきました。ただそれは、「2倍以上の格差を許さない」というものでした。2倍以上なら「1人2票」となり、法の下の平等規定(憲法14条1項)に違反するからです。 しかしこの問題は、どこまでの不平等が許されるかという法の下の平等論でとらえるだけでは不十分です。09年頃から1人1票問題に取り組むようになって初めてそのことに気づきました。 重要なのは、政治上の権力に多数意見が反映されているかどうかというガバナンス、つまり統治システム論の問題なのです。「半人前」に扱われる人がいなくなるように、議員の背後にいる有権者は同数であるべきなのです。 アメリカでは、1983年に連邦最高裁判所で争われた事件(Karcher v. Daggett)で、ニュージャージー州内の各連邦下院議員選挙区間で起きた、最大1票対0. 993票の最大較差を違憲・無効としています。民主主義の本場では、1人0. 一票の格差 違憲判決 最高裁. 993票すら許しがたいものなのです。 「5倍の格差がある」というと、地方が票の重さの点で得をしていることが問題だと錯覚します。そうではなく、東京に住む私であれば、0. 23票しか保障されていないのです。「他人事」ではなく「自分事」の問題です。もう「5倍の格差がある」という表現はやめて、これからは「自分には0. 2票しか認められていない」事実を直視すべきです。 地方は弱い立場だが1人1票は貫かれるべき このような主張には、票の重さを1対1にするなんて現実には不可能だ、という批判があります。 しかし私たち 1人1票実現国民会議 では、町丁の境界を考慮した参議院議員選挙仮想選挙区割というシミュレーションを公開しています。 これは政策研究大学院大学の竹中治堅教授の参議院選挙制度改革案(東京新聞2010年8月4日付掲載)に示された全国10ブロック区分案に手直しを加えた区割り案です。最大1対0.
日本では、参議院選がはじまった。選挙が終わると、また一票の格差問題が出てくるのかと思うと憂鬱になる。 今度の選挙は、憲法改正にも関わる選挙だ。一票の格差でまた違憲判決が出るようであれば、憲法改正の話は絶対になしにしなければならない。先の衆議院選挙でも、一票の格差で違憲判決が出ているのだから、両院共に違憲状態で選出されたとなれば、たいへんな異常状態だ。 違憲状態で行われた選挙で選出された議員には、憲法改正について議論する資格がない。これは、法治国家の根幹に関わる問題だ。それでも憲法改正にこだわるのなら、政治家としては失格だ。法治国家ということがわかっていないのだから、すぐに議員バッチを外してほしい。 ドイツの場合、一票の格差に関して法的に厳しく規制されている。選挙法で、選挙区の人口(!
08倍だった前回16年選挙を「合憲」とした最高裁判決に触れ「今回は格差が縮小したにもかかわらず、違憲状態と明言した。勇気のいる判決だ」と強調。15年の改正公職選挙法の付則で、国会が19年選挙に向けて約束した「制度の抜本的見直し」についても「裁判所は不十分だと認めてくれた」と喜んだ。 一方、選挙無効が認められなかった点は「十分とはいえない」と指摘。今後、各地の高裁・高裁支部で同種訴訟の判決が続くが、升永弁護士は「憲法は人口比例に基づく選挙を求めており、今後さらに踏み込んだ判決を期待したい」と注文をつけた。 すべての記事が読み放題 有料会員が初回1カ月無料 日経の記事利用サービスについて 企業での記事共有や会議資料への転載・複製、注文印刷などをご希望の方は、リンク先をご覧ください。 詳しくはこちら
民主主義は公正な選挙によって成り立つ。だが日本の国政選挙では各選挙区の人口が異なり、同じ獲得票数でも選挙区により候補者の当選・落選が分かれる。この「一票の格差」に対する裁判所の判断を、水島朝穂・早稲田大教授が解説する。 全国16の高裁で「違憲」「違憲状態」判決 「一票の格差」をめぐる裁判で全国各地の高等裁判所とその支部は、今年3月に16の違憲ないし違憲状態の判決を相次いで下した。 合憲判決は一つもなかった。 昨年12月の総選挙で選出された国会議員は「正当に選挙された国会における代表者(憲法前文)」であるかは疑問、と裁判所は判断した。民主主義国家ではあたりまえの「一人一票」の原則が、この国では半世紀近くもの間、訴訟という形で問題にされ続けている。 「一人一票実現国民会議」という団体の ウェブサイト にアクセスすると「あなたの選挙権は、ほんとうは何票でしょう?」という質問に出くわす。 このサイトは各選挙区における一票の価値を瞬時に教えてくれる。私が住む衆議院小選挙区の東京18区(武蔵野・小金井・府中市)の一票の価値は0. 49票で、一票が最も重い選挙区(高知3区)との差は2. 04倍である。最も軽い選挙区は千葉4区で0. 一票の格差 違憲 倍率. 41票、格差は2. 43倍となる。 なぜ、こういうことが起きるのか。 終戦直後の人口分布に基づく選挙区 1960年代の日本では経済の高度成長とともに、都市への人口集中と地方の過疎化がドラスチックに進んだ。この結果、第二次大戦直後の人口分布に基づく選挙区割りにより、選挙区ごとの人口に大きな差が生じた。国会はこの問題に取り組まず、選挙区間の格差を放置し続けた。 この現実に怒った一人の司法修習生が、1962年参院選の一票の格差4. 09倍は憲法14条 (※1) が保障する「法の下の平等」に反するとして裁判に訴えた。これが「一票の格差」訴訟の始まりである。 最高裁は1964年2月5日、この程度の格差は憲法に違反せず「立法府である国会の権限に属する立法政策の問題」であるとして訴えを退けた。その後も選挙のたびに訴訟が起きたが、立法府の裁量を認める判決が続き、格差は広がる一方だった。 最初の違憲判決は1976年 転機は1972年衆院選をめぐる裁判だった。最高裁は1976年4月14日、格差が4. 99倍に達したこの選挙の定数配分を憲法違反とする判決を下した。 当日の『朝日新聞』夕刊一面の見出しは「定数不均衡は違憲 一票の平等を確認 政治構造ゆるがす宣言」だった。憲法14条が保障する法の下での平等は、選挙権の平等にとどまらず、一票の価値(投票価値)の平等も含む、と最高裁は明確にした。 国会や内閣に対し過度に遠慮する姿勢を取り続けてきた最高裁にしては、画期的な判決だった。とはいえ、選挙制度の違憲を宣言しながらも、選挙を無効とした場合の公共の不利益を考慮する「事情判決の法理」という行政をおもんばかる手法を使い、選挙結果は有効とした。 この判決以降、最高裁は具体的な判断基準を示さなかったものの、法の専門家の間では、衆議院選挙ではおおむね3倍以上、参議院選挙では6倍以上が違憲のハードルと見られてきた。 ただ、憲法学の通説や高裁判決のいくつかは「衆院では2倍を超えたら違憲」という立場をとっていた。一人一票の原則からすれば、一人で2票持つことは許されず格差は2倍が限度――という論理である。 今回初めて下された"選挙無効"判決 一票の格差が最大2.
44票 滋賀 0. 44票 沖縄 0. 45票 京都 0. 46票 大分 0. 49票 新潟 0. 49票 山形 0. 50票 宮城 0. 51票 石川 0. 51票 宮崎 0. 52票 秋田 0. 52票 富山 0. 54票 長野 0. 55票 和歌山 0. 57票 岐阜 0. 58票 福島 0. 59票 香川 0. 59票 山梨 0. 69票 佐賀 0. 71票 徳島 0. 74票 福井 0. 74票 高知 0. 76票 島根 0. 82票 鳥取 1. 00票
保護者の皆さんはお分かりだと思います! この2つが大切になります。 この大切な2つについての説明は次の記事でお話しします。 そして、「夏休みの計画表」は次回が最終回になります。 2021年07月18日 【塾なし高校受験 計画表】夏休みの計画表《つづき④》(No. 140 ) 「夏休みの計画表」の第5回目です。 今回は、「先取り学習と過去問演習」についてお話ししていきます。 4 先取り学習と過去問演習 (1)先取り学習 この「先取り学習」は、都立の共通問題校を受験予定の中学生は行う必要ありません。 必要があるのは、 自校作成問題実施校である都立高校 、私立や国立の難関高校を受験予定の受験生 です。 そして、 先取り学習が必要な科目は 「英語と数学」 です。 国語は漢字と文法を除けば先取り学習という概念がありませんし、理科と社会は共通問題ですので、今までどおり勉強を続けていけば十分対応可能だと思っています。 これらのことは、 「夏休みの過ごし方④(No. 79 )」 の記事で詳しくお話していますので、そちらも合わせて参照していただければと思います。 先取り学習は、授業を受けていない全くの未学習分野を自力で勉強します。 学習済の分野と同じレベルにいきなりジャンプアップさせようとすると、かなりきつくて挫折してしまう恐れがあります。 したがって、 まずは 教科書 や 日頃使っている問題集のその分野のまとめ ( 解説) ページ を読んで理解し、 基本的な問題 を解いてみるところから始める のが良いと思います。 もちろん、分からなくなったら、すぐに教科書や日頃使っている問題集のその分野のまとめ ( 解説) ページに戻って確認して良いです。 これを繰り返しながら、少しずつ進んでいければいいんだという気楽な気持ち で進めてください。 (2)過去問演習 夏休みに過去問演習をする目的は・・・ ① 自分の志望校の入試問題、そしてレベル感等を知ること ② 自分の今の実力と入試問題の差を理解すること これらを把握し、 今後、自分が勉強すべき量とレベルを体感することが主たる目的です。 夏休みにおいては、入試本番で求められる 合格点を取ることが目的ではありません 。 過去問演習については「 夏休みの過ごし方③(No. 78 ) 」で、もう少し詳しくお話しています。是非、そちらも確認してみてください。 うちの子どもは、約6日間の日程で、上記の目的に沿って過去問演習を行いました。 使った過去問は、「 おすすめの問題集②(No.
アクセスいただきありがとうございます。ブログ管理人で塾講師をやっています塾長と申します。 「 中学生の息子/娘がいて、塾なし通信教育なしで高校受験しようと考えているんですが、どのような計画表を立てればいいですか? 」 「 中学生の息子/娘がいて、塾なし通信教育なしで高校受験しようと考えているんですが、過去問はどの時期から始めればいいですか?問題集は買った方がいいですか? 」 このような疑問をお持ちの中学生の保護者様も少なくないのではないでしょうか?
!~ >>夏休みの高校受験スケジュール~受験生の勉強時間は! ?~
今回は塾なしで高校受験する場合の計画表と、問題集や過去問題集の使い方について解説しました。 結論としては、 塾なしで高校受験する場合、勝てる計画表を立て、その通りに計画を実行していくことが重要 、でした。 お役に立てれば幸いです。 最後までお読みいただき、ありがとうございました。
61 ) 」でご紹介した東京学参さんのものです。 解説が丁寧で、問題ごとの難易度表示もあり、使い勝手が良かったようです。 夏休みの過ごし方①(No. 76 ) 夏休みの過ごし方②(No. 78) 夏休みの過ごし方④(No. 79) 2021年07月16日 【塾なし高校受験 計画表】夏休みの計画表《つづき③》(No. 139 ) 「夏休みの計画表」の第4回目です。 前回のつづきで、「中1~中3の1学期授業終了時までの復習」の具体的な取り組み内容についてお話ししていきます。 3 「志望校合格のための実力を固め、向上させる」ための勉強 <つづき> 7/31から8/12までの12日間でやった「中1~中3の1学期授業終了時までの復習」の具体的な取り組みの内容は以下のとおりです。 【国語】 おすすめの問題集③(No. 62 ) で紹介した 「出口の国語レベル別問題集 2 標準編(東進ブックス)」 を全て解く。 国語については、妻にも協力してもらいました。 妻にもこの問題集を全て解いてもらい、答え合わせの前に、うちの子どもと妻とで、どのような解答になったかやその解答を選んだ理由を話し合ってもらい、長文や設問についての考察を深めるという取り組みを行いました。 【数学】 おすすめの問題集⑤<数学編>(No. 64 ) で紹介した 「チャート式 基礎からの中学1年・2年・3年 数学(数研出版)」 の「定期試験対策問題」を3周回す。 以前の記事でもお話したとおり、正解して同じ問題を出題されても確実に正解できる自信のある問題は繰り返さず、間違えた問題・正解できたが同じ問題を出題されて正解できる自信のない問題のみを繰り返して解きました。 【英語】 おすすめの問題集+α④<英語編>(No. 63 ) で紹介した 「ハイクラス徹底問題集 中1・中2・中3英語(文理)」 の「レベル2 ( 国立・私立高校入試のやや難レベル) 」のうち私が指定したページの問題及び総合実力テストを3周回す。 数学と同様、繰り返さない問題を明確にし、繰り返すべき問題を3周回しました。 また、自作の「頻出単語・連語 ( 熟語) 帳」作りにもしっかり取り組みました。 【理科・社会】 おすすめの問題集①(No. 60 ) で紹介した 「教科書の内容に準拠した問題集」 の「総合テスト」や「入試問題にチャレンジ」といった総合問題を3周回す。 また、理科については、 「パーフェクトコース 理科(学研)」 の「実験・観察器具の基本操作」についても3周回す。 数学・英語と同様、繰り返さない問題を明確にし、繰り返すべき問題を3周回しました。 また、記述式対策として、間違えた問題については教科書の該当箇所を含む小見出し全体あるいは章全体の文章を読んで、内容を整理・確認するという作業も行いました。 2021年07月11日 【塾なし高校受験 計画表】夏休みの計画表《つづき②》(No.
138 ) うちの子どもが中学3年生のときに実際に使った 「夏休みの計画表」 の紹介の第3回目です! 前回のつづきをお話ししていきます。 3 「志望校合格のための実力を固め、向上させる」ための勉強 受験生の夏休みのメインテーマです。 最も重要となるのは、 「中1~中3の1学期授業終了時までの復習」 をしっかりやり切ること だと考えています。 この計画表では、7/31から8/12までの12日間を「中1~中3の1学期授業終了時までの復習」に充てています。 「夏休みの過ごし方②(No. 77 )」 でお話したとおり、 得意科目と不得意科目(分野)を今までの定期テストの結果から明確に区別 し、 不得意科目(分野)に厚めに時間を配分しつつ全体としてしっかり復習を終え 、実力固めを行ってください。 うちの子どもの場合、以前の記事でお話したとおり数学が不得意科目でしたので、他の科目より多く時間を配分しました。 志望校が自校作成問題校であったことと、定期テストにおける理科・社会の得点がかなり安定していたので、理科・社会の配分時間を一番少なくしました。 この理科・社会の配分時間を基準とした場合、 数学は理科・社会の約 1. 8 倍の時間を配分 しました。(この期間の 全勉強時間の 4 分の 1 強 に当たります。) 今思えば、もっと数学に多く配分しても良かったかなあと思っているくらいです。 皆さんも 得意科目と不得意科目(分野)を明確に区別 し、 不得意科目(分野)に厚めに時間を配分しつつ全体としてしっかり復習を終えられる ようにスケジュールを組んでください。 次回は、今回のつづきとして、「中1~中3の1学期授業終了時までの復習」の具体的な取り組み内容についてお話しします。 夏休みの過ごし方④(No. 79 )