日本大百科全書(ニッポニカ) 「一票の格差」の解説 一票の格差 いっぴょうのかくさ 選挙区 ごとに 議員 一人当りの 有権者 数が異なることから、一 票 の重みに不平等が生じる 現象 。議員一人当りの有権者数が多い 選挙 区ほど一票の価値は低くなる。総人口の減少や都市部への人口集中にあわせて、各選挙区の区割りや 議員定数 是正が必要であるが、日本ではしばしば是正されずに選挙が行われ、一票の 格差 が広がってきた。2014年(平成26)12月の衆議院議員選挙では一票の格差は最大2. 13倍、2013年7月の 参議院 議員選挙の格差は最大4.
788倍から1.
7月の参院選の選挙区で最大3・00倍の「一票の格差」があったのは、投票価値の平等を定めた憲法に違反するとして、弁護士グループが選挙無効を求めた訴訟の判決が16日、高松高裁であった。神山隆一裁判長は「違憲状態」と判断した一方、香川、愛媛、徳島・高知(合区)の3選挙区に対する選挙無効の訴えは棄却した。 今夏の参院選については二つの弁護士グループが同様の訴訟を全国14の高裁・高裁支部に起こしており、これが初めての判決。各地の判決が出そろった後、最高裁が来年中に統一判断を示す見通しだ。 総務省発表の当日有権者数(速報値)を元に算出した一票の格差は、議員1人当たりの有権者数が最も少なかった福井選挙区と比べ、最も多かった宮城選挙区が3・00倍。香川選挙区は1・28倍、愛媛選挙区は1・80倍、徳島・高知選挙区は1・93倍だった。 参院選の一票の格差をめぐっては、最高裁は2013年の参院選(最大格差4・77倍)を「違憲状態」と判断。徳島・高知と鳥取・島根で初めて合区が導入された16年の参院選(同3・08倍)を「合憲」とした。 国会は18年の公職選挙法改正で定数6増を実施。格差是正のため埼玉選挙区の定数を2増したが、格差是正とは無関係の比例区に4増分を割り当てたうえ、個人の得票数に関係なく優先的に当選できる「特定枠」を設けた。(木下広大、 遠藤隆史 )
入門 2019. 06. 28 しょぼん このページでは「一票の格差」について紹介するよ。 一票の格差とは? しょぼん 一票の格差ってなに? モナー ザックリ言うと 選挙で投票される1票の価値が平等でないこと だよ。 しょぼん 具体的に説明してほしいよ。 モナー 例えば極端な話、 A県の人口:100万人 B県の人口:10人 の2つの県からそれぞれ1人だけ選挙で選ぼう!となったときのことを考えてみよう。 モナー この場合 A県 →100万人で1人で選ぶ B県 →10人で1人を選ぶ となるよね? つまり、「A県の1票に比べてB県の1票は10万倍価値がある」と言えるわけだ。 こういう風に 「選挙する場所によって1票の価値がぜんぜん違うよね」 みたいな状態のことを「一票の格差」と言うよ。 なぜ一票の格差がおこるのか? しょぼん なんで一票の格差なんてことが起こるの? 「人口比に合わせて当選する人数を調整する」みたいにすれば、かんたんに解決できるんじゃないの? モナー そうだよ。かんたんに解決できるよ。 しょぼん じゃあなんで解決しようとしないの? モナー 解決しようとしないのは 解決したら与党の議席が減るから だよ。 モナー 「こういう風に選挙をやりましょうね」って決めてるのが公職選挙法っていう法律なんだけど、「人口比に合わせて当選する人の数を調整する」みたいにしようと思ったら、公職選挙法のルールを変えないといけない。 でも、ルールを変えちゃったら与党がゲットできる議席が減る可能性が高い。 だから変えない。 しょぼん 政治って汚いね・・。 なぜ一票の格差が問題なのか? しょぼん そもそもなんで一票の格差が問題なの? モナー なぜ問題かというと 憲法で「人はみな法のもとでは平等である」と決まっているから だよ。 しょぼん 「憲法で平等って決まってるのに、一票の価値が違うのでは平等って言えないじゃん!」 ってこと? それってそんなに問題なの? 一票の格差 分かりやすく. モナー 大問題だよ。 日本みたいな 法治国家 では 「法律は憲法に逆らっちゃいけません!」 ってことになってるからね。 具体的にいうと「こういう風に選挙をやりましょうね」って決めてるのが公職選挙法っていう法律なんだけど、その法律が憲法に違反しちゃってる状態なんだよ。 事実、最高裁判所が「今のままじゃ憲法に反してるぞ」って警告してるしね。 法律が憲法に反している状態っていうのは、法治国家の根幹をゆるがしかねない大問題なんだよ。 一票の格差の対策 しょぼん 最高裁判所が「今のままじゃ憲法に反してるぞ」って警告してるらしいけど、政府は何も対策していないの?
A 「0増5減」が実現すれば、2010年の人口で計算すると、一票の格差は最大1. 998倍になり、少しは改善されます。ただ、それでは全く不十分との批判も強く、民主党などは選挙制度を抜本的に変えるべきだと主張しています。 【関連記事】 金銭授受疑惑で甘利明経済再生担当相が会見「閣僚の職を辞する」 小泉進次郎氏が批判する「農林中金」、いったいどんな金融機関なの? 衆院選「1票の格差」最大2. 43倍ってどういう意味? 置き去りの「議員定数削減」 臨時国会でも議論されず 定数是正と一票の格差をどう考えるか 政策研究大学院大学教授・飯尾 潤
■一票の格差って何? 選挙の際には、小選挙区あるいは都道府県選挙区ごとに定数の議員を選びますが、選挙区ごとの人口が大きく異なり、都市部への人口流入も続いているため、例えばA選挙区では人口(有権者)100万人いて当選議員(議員定数)1人なのに、B選挙区は人口50万人で当選議員(議員定数)1人という状況が生じています。 A選挙区もB選挙区も50%の得票率で当選できると仮定すると、A選挙区の議員は50万票ないと当選できませんが、B選挙区では25万票でも当選可能になります。 これは裏を返せば、A選挙区の有権者1人の投票の実質的影響力は、B選挙区の有権者の半分しかないことになります。 ここに一票の格差(投票価値の不平等)が生じます(上の例では2倍の格差となります。)。 ■なにが問題なの?
基本的に派遣スタッフは、指揮命令者以外からの指示を受けても、従う必要はありません。 しかし、実際に働いてみると、「〇〇さん、△△お願いできますか?」というように、指揮命令者を含めた複数のスタッフから指示を受けてしまうことが少なくはないでしょう。 ではそんな時、 一体「どの作業を」「誰からの指示を」優先するべき なのでしょうか。 この答えとしては、基本的には 「契約書類上の指揮命令者からの指示」を優先するべき です。 いくつもの指示を同時に受けてしまった場合でも、指揮命令者に判断を仰ぎ、優先順位をつけるのが最適と言えるでしょう。 そのためにも、指示を出したスタッフの方には「何時までにやっておけばいいですか?」と、作業の締切や重要度を確認しておく必要があります。 いずれにせよ重要なことは、「絶対に自分一人で判断しない」ことです。 出された指示の締切・重要度を確認した上で、指揮命令者に相談し、指示を仰いで作業に取り掛かるようにしましょう。 一人で仕事を抱えすぎてトラブルに見舞われないよう、指揮命令者への「報連相(報告・連絡・相談)」は徹底しておくことが望ましいです。 指揮命令者が不在の時はどうすればいい? 当然のことですが、指揮命令者が必ずしも常時同じ職場・フロアにいるとは限りません。 シフトの都合上、派遣スタッフの出勤日に休みをとっている場合や、出張や病欠で会社にいない場合、派遣スタッフは誰に従って業務を進めればよいのでしょうか? 不在だとどうすればいいのか分からないのでは?と思う方もいるかもしれませんが、派遣スタッフは、指揮命令者がいない場合でも通常通り業務を行うことができます。 そもそも、指揮命令者は派遣スタッフが仕事の指揮命令を仰ぐ人であるため、その居場所が明確でいつでも連絡が取れるようであれば、離れたところに常駐していても構わないのです。 参考外部リンク : ここだけは押さえたい。派遣先の「コンプライアンス」(日本人材派遣協会) ただし、指揮命令者の不在時に派遣スタッフが仕事をする場合には、「派遣スタッフに対してどのような指示がなされ、どのような業務を行ったのか」を指揮命令者は把握しておく必要があります。 指揮命令者と苦情処理担当者を同一人物にすることは派遣法で不可と定められている 派遣先での派遣スタッフの就業時間・環境を整えるのが指揮命令者の仕事です。 しかし、もしも就業中の不満やトラブルが発生した場合には、誰に相談すればよいのでしょうか?
みなみ 酒井先生 指揮命令者・派遣先責任者って誰?