弁護士会照会(べんごしかいしょうかい)とは 、弁護士法23条に定められた法律上の制度で、弁護士が担当する事件に関する証拠や資料を円滑に集めて事実を調査することを目的としています。照会は弁護士個人が行うのではなく、担当は弁護士会です。 弁護士会照会の受付件数は、2013年で約14万件、2017年には約21万件と増加しており、 弁護士が担当する事件の解決に向けた情報収集手段のひとつ として活用されています。 【参考】 日本弁護士連合会|弁護士会から照会を受けた皆さまへ この書類は弁護士会照会制度を活用した、情報の回答報告を求めるものです。普段の生活ではあまり触れる機会のない弁護士会照会制度ですが、弁護士法に定められたれっきとした法律であり、照会を受けた個人や団体は適切に回答報告しなければなりません。 今回の記事では、弁護士会照会制度についての基礎知識をご紹介していきます。 弁護士なら素性がわからない不倫相手への慰謝料請求ができる!?
Q1 弁護士会照会とは何ですか? 弁護士会照会とは、弁護士が依頼を受けた事件について、証拠や資料を収集し、事実を調査するなど、その職務活動を円滑に行うために設けられた法律上の制度(弁護士法第23条の2)であり、公務所又は公私の団体に照会して必要な事項の報告を求めるものになります。照会は、個々の弁護士が行うものではなく、弁護士会が行います。 Q2 なぜそのような権限が認められているのですか? 日本弁護士連合会：弁護士会から照会を受けた皆さまへ. 弁護士は、「基本的人権を擁護し、社会正義を実現することを使命」(弁護士法1条)とし、依頼を受けた事件について、依頼者の利益を守る視点から真実を発見し、公正な判断がなされるように職務を行います。このような弁護士の職務の公共性から情報収集のための手段を設けることとし、その適正な運用を確保するため弁護士会に対し、照会を申し出る権限が法律上認められているものです。 Q3 回答・報告されたことに疑問や意見がある場合にはどうしたらいいですか? 弁護士会照会は、照会を必要とする事情と照会を行うことの相当性が認められる場合に、弁護士の職務の公共性から認められている制度なので、照会を受けた官公庁や企業、事業所などが回答・報告をしても、正当行為として法的な責任を負うことはありません。もし、弁護士会照会に照会先が回答・報告したことに疑問や意見がある場合には、照会を受けた官公庁や企業、事業所などではなく、照会を行った弁護士会にご連絡ください。 Q4 照会に対して回答・報告することが守秘義務等に反することはないのですか? 弁護士会照会は、法律で規定されている制度であり、照会の必要性と相当性が認められる以上、照会を受けた官公庁や企業、事業所などは、原則として回答・報告する義務があります(最高裁第三小法廷平成28年10月18日判決)。 したがって、照会を受けた照会先が、報告・回答することは、正当行為であり、守秘義務違反ではなく、これにより、原則として不法行為責任を負うことはないと考えられています(広島高等裁判所岡山支部平成12年5月25日判決、大阪地方裁判所平成18年2月22日判決など)。 Q5 個人情報について回答・報告することは、個人情報保護法には反しないのですか? 個人情報の保護に関する法律は、本人の同意がなくても第三者に情報を提供できる場合として「法令に基づく場合」を挙げています。この法令には弁護士法23条の2が含まれています(個人情報保護委員会「『個人情報の保護に関する法律についてのガイドライン』及び『個人データの漏えい等の事案が発生した場合等の対応について』に関するQ&A」Q5-16)。ですから、本人の同意なしで、個人情報を含む回答を弁護士会にすることができます。個人情報保護法について監督官庁が作成した各種のガイドラインにも、弁護士会照会が法令に基づく場合であることが明示されています。 また、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律、独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律の場合も同様に解されています。 Q6 照会の手続きはどのようになっていますか?
弁護士会照会制度とは? 弁護士法第23条の2に基づき、弁護士会が、官公庁や企業などの団体に対して必要事項を調査・照会する制度です。 なぜそのような制度があるのですか? 弁護士会照会でネット上の誹謗中傷の開示請求は可能か | モノリス法律事務所. 弁護士が、依頼者の委任を受けて紛争を解決しようとするとき、事実を立証するための資料を収集することは不可欠です。 資料は必ずしも、依頼者が持っているとは限らないので、資料を有していると考えられる官公庁や企業などの団体に対して、必要事項を照会することが必要となることがあります。 弁護士には、その職務の公共性から、情報収集のための手段が設けられています。 照会の手続きはどのようになっていますか? ① 弁護士は全員、事務所がある地域の弁護士会に所属しています。弁護士照会をしようとする弁護士は、依頼を受けた事件について、所属弁護士会に対して「照会申出書」(質問事項と申請の理由を記載したもの)を提出します。 ② 照会申出に対して、形式面(申請書の内容の不備等)、実質面(必要性・相当性)について、弁護士会で厳格な審査が行われます。 ③ 審査の結果、可とされた申出についてのみ、弁護士会会長名で官公庁や企業、事業所などに対して照会を行います。 ※申出が適当でないと判断した場合は、照会の申請を拒絶することができます。 照会に対して回答する義務はあるのですか? 原則として回答する義務があります。 個人情報について回答することは、個人情報保護法には反しないのですか? 個人情報保護法には反しません。
なかなか当事者になる機会がない弁護士会照会ですが、いざという時に今回の記事でご紹介したような内容を知っておけば、焦ってしまうことはないでしょう。
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