飲み会の席で「あいつ殴ろうぜ(笑)」とふざけあったことがあるだろうか?友達と一緒に「なんか社会おかしいよね」と憤り、声をあげようとしたことはあるだろうか? それだけで、犯罪者として目をつけられるかもしれない、と聞いたらあなたはどう思うだろか?「共謀罪」が成立した今、それは現実になる。 Photo by 少校史默奇 犯罪を計画段階から処罰できるようにする「共謀罪」の趣旨を含む改正組織的犯罪処罰法が、6月15日朝、衆議院本会議で採決が行われ、可決、成立した。対象となる犯罪は277。資金調達などの「準備行為」を処罰する内容だ。安倍首相は「テロ対策」の重要性を指摘、国際組織犯罪防止(TOC)条約締結のために、法案の成立が必要だと訴えた。 しかし、中には、テロ対策のためとは思えないものも含まれており、「準備行為」が拡大解釈されれば、犯罪と関係ない市民のリスクが増え、政府と異なる意見表明が脅される可能性がある。 こんな難しい言葉が、連日ニュースに並んでいる。でも、そもそも共謀罪ってなに?
現在の議論されている共謀罪を知るためにも、3回目の法案提出の裏側になにがあったのか、1冊の本とともに追っていきましょう。 『「共謀罪」なんていらない?! : これってホントにテロ対策?
「組織犯罪処罰法改正案」が衆議院で審議入りした。過去3度国会で廃案となった、犯罪を計画段階で処罰する「共謀罪」の趣旨を盛り込んだ「テロ等準備罪」を新設しようとするものである。安倍晋三政権は、「安倍一強」と呼ばれる高い内閣支持率を背景に、これまで保守派が実現できなかった「特定秘密保護法」( 本連載2013. 12. 6付 )「安保法制」( 2015. 919付 )など、いわゆる「首相のやりたい政策」( 2015. 3. 5付 )を着々と進めてきた。「組織犯罪処罰法改正案」(以後、「テロ等準備罪新設法案」と呼ぶ)も、この一連の流れの延長線上にあると考えられており、野党の激しい抵抗が予想される。 しかし、本稿は野党が「安保法制」の国会審議時のように、法案の廃案を狙って、国会内で徹底的に法案を批判し、国会外で反対のデモを煽るようなやり方をしても、必ず失敗すると論じる。 安保法制の徹底抗戦戦略の 失敗をまた繰り返すか この連載では、日本の安全保障政策は、本来反対するはずの「リベラル派」が積極的に関与した際に前進してきたことを論じてきた。例えば、安保法制が立案されて、成立する過程を追った時には、連立与党の一角として公明党が大きな役割を果たした。安保法制の与党事前協議が始まった時、安倍首相と自民党は、自衛隊の活動範囲を際限なく拡大しようという思い入れを前面に出した原案を出してきた。しかし、公明党が自民党の思い入れを一つひとつ論破していくことで、原案はより現実的な法案に練り上がっていったのである( 2015. 4. 16付 )。 だが、与党事前協議の後、国会審議では、安保法制を巡って安倍政権と野党が激しく対立した。国政選挙で3連敗して勢力を縮小させた野党は、政権奪取の可能性を現実的に描くことができなくなっていた。野党は、政権に協力する意味を見いだせず、徹底的に反対することで存在感を示そうとした。安保法制を「戦争法案」と決めつけた野党の激しい反対は、国会外に飛び火し、安保法制反対のデモは全国に広がった( 2015. 7. 25付 )。 だが、安倍政権は野党と一切妥結せず、ほぼ原案通りの法案を強行採決した。国政選挙に3連勝した自信と、世論調査の動向から、野党に支持が集まっていない上に、国民の関心は安保よりも経済であると判断したのだ( 2015. 10. 27付 )。結局、その翌年7月の参院選で、野党は敗北した( 2016.
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