世間を賑わした、森友学園、加計学園問題。「忖度」(そんたく)という言葉が話題になりましたが、単なるスキャンダルではありません。この2つの事件には、公文書管理に関わる重大な問題が含まれているのです。今回は、国レベルでの 公文書管理の問題点 について述べたいと思います。 公文書管理法 皆さんは、「 公文書管理法 」という法律をご存じでしょうか? 公文書等の管理に関する法律とは - goo Wikipedia (ウィキペディア). 2009年に制定された、日本で初めて 公文書の管理について包括的に定めた基本法 です。文書の作成・取得から廃棄、公文書館(アーカイブズ)での歴史公文書の保存と公開まで、「 文書のライフサイクル 」全体を規定しています。 法律の第1条では、公文書が「健全な民主主義の根幹を支える国民共有の知的資源」であり、国の諸活動について「現在及び将来の国民に説明する責務が全うされるようにする」ために重要なものとして、高い理念を掲げています。 行政文書の管理に関するガイドライン この法律の精神を実現する方法を具体的に示すために、「 行政文書の管理に関するガイドライン 」が制定されています。公文書の管理体制および作成、整理、保存、国立公文書館等への移管または廃棄、と文書のライフサイクルに沿って条文と解説が付けられ、公文書をどのように管理すればよいかが示されます。末尾には文書分類ごとの 保存期間一覧表 も付されています。 また、このガイドラインは、各省庁の「文書管理規則」への準用が可能な形で作られているので、ガイドラインをもとに各省庁の個別の事情に応じた規則が制定されているわけです。 関連資料: 何が問題だった? ではこの2つの事件は、公文書管理の上で何が問題だったのでしょう? まず森友学園問題。国有地を市場価格より大幅に安く売却した契約について、財務省近畿財務局が学園との交渉過程の記録を廃棄(消去)してしまったため、値引きが正当なものであったかどうか 証明できなくなりました 。当時の理財局長がいくら「正当な手続きだった」と強弁したところで、取引が適正であったどうか 検証するための証拠がない わけです。 次に加計学園問題。国家戦略特区として獣医学部の新設を認めるにあたり、内閣府から文部科学省に対して「総理のご意向」が示され、その内容が文書にされたという点です。この「総理のご意向」が何を指しているのか、そして記録された文書が(公文書としての効力をもつ) 「正しい文書」であるかどうか が問題とされました。この、「正しい文書」とはいったいどのように作られた文書なのでしょう?
2019-6-13 株式会社ぎょうせい 最新の公文書管理法とは? 公文書管理法とＡＫＦ: 行政文書管理改善機構/ADMiC. 決定版となる解説書、2冊同時刊行! 公文書は、行政の適正・効率的な運営と国民への説明責任を果たす基本的なインフラです。しかし、2018年以降、公文書をめぐる問題が相次ぎ、政府はガイドラインを改正。自治体でも条例の制定・見直しなどが進められています。 この制度のベースとなるのは、「公文書等の管理に関する法律」です。法律自体はシンプルですが、政令・ガイドラインまで目を向けると、その量は膨大です。 そこで、公文書管理を行う方々の実務を支援するため、株式会社ぎょうせいは『 Q&Aでわかる 公文書管理法 入門 』及び『 実務担当者のための 逐条解説 公文書管理法・施行令 』を、2019年5月31日刊行しました。これらは、「行政文書の電子的管理についての基本的な方針」(2019年3月25日)をいち早く反映し、解説するものです。 全体像を把握したい方に! Q&Aによる解説でポイントをつかめます。 【書 名】 Q&Aでわかる 公文書管理法 入門 【著 者】 岡本信一、植草泰彦/著 【体 裁】 A5判・160頁・並製本・カバー装 紙版/電子書籍版 【定 価】 本体2, 000円+税 【発行日】 2019年5月31日(金) 【発 行】 株式会社 ぎょうせい <ここがポイント> ☑公文書等の管理に関する法律(公文書管理法)について、法の企画立案等に携わった著者が、Q&A形式でわかりやすく解説。 ☑難解な表現を避けているので、初めて法律に触れる方も、無理なく公文書管理の全体像をつかめる。 ☑図を交えた解説で、一読すれば、法に規定されたほとんどすべての条文に触れられる構成。 ☑ガイドラインの改正(2018年12月)や「行政文書の電子的管理についての基本的な方針」(2019年3月25日)等を踏まえた、最新内容。 詳しく理解したい方に! 法律・施行令の趣旨を正確に理解できます。 【書 名】 実務担当者のための 逐条解説 公文書管理法・施行令 【著 者】 公文書管理研究会/編集 【体 裁】 A5判・400頁・並製本・カバー装 【定 価】 本体3, 600円+税 ☑「公文書等の管理に関する法律」「公文書等の管理に関する法律施行令」を逐条解説。 ☑公文書管理条例の制定・見直しや、適正な公文書管理体制の構築・見直しを進めるうえでの、正確な理解を助ける書。 実務上理解が必須となる、公務員の方々はもとより、公務員の方々や行政庁関連の方々とお仕事をなさる方、独立行政法人の方など、用途に合わせてお買い求めいただき、広くお役立ていただければ幸いです。 本プレスリリースは発表元が入力した原稿をそのまま掲載しております。また、プレスリリースへのお問い合わせは発表元に直接お願いいたします。 このプレスリリースには、報道機関向けの情報があります。 プレス会員登録を行うと、広報担当者の連絡先や、イベント・記者会見の情報など、報道機関だけに公開する情報が閲覧できるようになります。 プレスリリース受信に関するご案内 このプレスリリースを配信した企業・団体 名称 所在地 東京都 業種 新聞・放送・出版 URL
行政機関や独立行政法人等の職員が職務上作成し、又は取得した文書であって、当該行政機関等の職員が組織的に用いるものとして当該行政機関等が保有しているものを公文書といい、国の諸活動や歴史的事実を記録した国民共有の知的資源とされています。 公文書管理制度は、このような公文書等の管理に関する基本的事項を定めること等により、行政が適正かつ効率的に 運営されるようにするとともに、国及び独立行政法人等の有する諸活動を現在及び将来の国民に説明する責務が全うされるようにすることを目的として、公文書管理法( 「公文書等の管理に関する法律」(平成21年法律第66号) )によって制定されました。 公文書管理法では、行政文書の管理について、文書のライフサイクルに応じて作成から整理、保存、行政文書ファイル管理簿への記載・公表、保存期間満了後の国立公文書館等への移管又は廃棄、 行政文書の管理状況の報告等、行政文書管理規則等について定めています。 また、独立行政法人等の職員が職務上作成、取得した文書(「法人文書」)については、法人文書ファイル管理簿の整備・公表、歴史公文書等に該当する法人文書ファイル等の移管、管理状況の報告・公表について具体的に義務づけています。
文書とは、書かれている 内容の正確性だけでなく 、 作成された経緯・手続きの形式 、両方の要件を満たさなければなりません。当該文書が政府によって、内容が不正確であり、かつ「個人メモ」であって公文書ではない、とされたことの是非が問われました。 原因は何か?
公文書等の管理に関する法律 | e-Gov法令検索 ヘルプ 公文書等の管理に関する法律(平成二十一年法律第六十六号) 施行日: 平成二十九年四月一日 (平成二十七年法律第五十九号による改正) 13KB 17KB 147KB 212KB 横一段 253KB 縦一段 252KB 縦二段 253KB 縦四段
公文書管理 公文書管理法及び国土交通省行政文書管理規則の規程に基づき、以下の情報を掲載しています。 国土交通省行政文書管理規則 標準文書保存期間基準(保存期間表) 行政文書ファイル等の廃棄の記録(保存期間1年未満) ※国土交通省行政文書管理規則第14条第6項各号に該当しないものを掲載しています。 重要政策 ○お問い合わせ先 大臣官房総務課 公文書監理・情報公開室 文書管理第1係 03-5253-8111(内線:21-415)
| 素敵女子の暮らしのバイブルJelly[ジェリー] ダイエットは沢山ありますが、その中でもおすすめなのがウォーキングダイエットです。ですが、効果的なウォーキングダイエットのやり方をご存知ですか?今回は今日からでもできるウォーキングダイエットの効果的なやり方や時間や距離などもご紹介します。 出典: ウォーキングダイエットの効果的なやり方は?距離・時間・歩き方のポイント!
これから出産する人は、胸が垂れるんじゃないかと心配ですよね。 授乳後にしぼんでしまった人は、このまましぼんだ胸が一生続くのでしょうか? 大丈夫、自信を取り戻してください。 授乳後の胸を、垂れさせない、しぼませない予防対策や戻す方法があるんです! 授乳後に胸がしぼむ、垂れる原因5つ 肥大した乳腺と脂肪と、伸びきった皮膚が原因 垂れたり、しぼむ胸の原因は一体何なのでしょうか。 胸は90 %が脂肪で、残りの10%が乳腺です。この脂肪と乳腺に皮膚や筋肉が影響しあって、しぼむや垂れる状態を引き起こします。 妊娠中や授乳中は、母乳を出すために乳腺が大きく発達し、乳腺の回りに脂肪も増えていくので、急激に胸が大きくなります。 妊娠線ができるほど大きくなる人も多いのですが、授乳の期間が終わると、また急激に乳腺は縮小し、脂肪も減って行きます。 ハリもボリュームもなくなって、大きく伸びた胸の皮膚だけが、下向きに垂れた状態で残ってしまう訳なんです。 また、授乳を始めるまでは胸の中心にあった乳腺が、授乳を開始する頃には低い位置に下がってしまうことも、重要な誘因になっているようです。 下着に無頓着 短い期間だからと、つい授乳中は下着に無頓着になりやすいですね。 でも、胸を支える下着をつけないことも、胸が垂れたりしぼんだりする原因になります。 大きくなった胸ほど垂れやすいので、支えてあげることが必要です。 何にも支えがないと、垂れたままの状態で授乳後を迎えることになります。 胸の皮膚が、伸びきってしまう手助けもしてしまいますよ。 下向きの授乳姿勢 授乳の姿勢も大きな原因になります。 赤ちゃんをお腹の下あたりに抱いて、授乳をしていませんか?
と思われるかもしれません。 実は、乳腺が減ると、 乳腺を保護する役割がある脂肪も合わせて減ってしまう のです。 つまり、バストがしぼんでしまうということ。 女性ホルモンって、エストロゲンとプロゲステロンの2種類から出来てるの! 片方が多すぎてもダメだし、両方のバランスがしっかり取れてることが大事なんだ〜! 管理人ひめゆり 原因④食生活の乱れで体内の血液循環が悪くなっている ダイエットによる食生活の乱れで、血液循環が悪くなっている可能性があります。 血液は、必要な栄養素を体の隅々に流す役割があります。 血液循環が悪いと、 バストにも必要な栄養が流れずに、バストが小さくなってしまう 原因になってしまいます。 冷え性は女性の大敵!って言葉があるよね? これはバストにも言えることで、体が温まっている状態だと、栄養もしっかりバストに届くから綺麗なバストを維持できるんだよ〜! 管理人ひめゆり ★★一通り説明して、改めてゆりあちゃんとひめゆりで会話をすることに★★ ゆりあちゃん! ここまで説明してきたけど、どうだった?? 管理人ひめゆり アラサーOLゆりあ 思い当たる節が、いくつかありました。。 正直、かなり食事制限をしていたりで、バストに必要な栄養が充分にいってなかったんだと分かりました。 そっかー気付けて良かったね★(・´ω`・人) ダイエット自体は悪いことではないんだよ。 自分の身長に合った体重を目指すことは、健康的であると言えるし! やり方によっては、思ってもみない結果になることもあるから注意が必要ね。 今回でいうと、バストが小さくなるのって想定外だったと思うわ。 管理人ひめゆり アラサーOLゆりあ そうなんです! でも、小さくなってしまったものはなかなか戻すのって大変だと思うし・・・ 一番手っ取り早いのって、やっぱり体重戻すとかなんですかね? もっと、良い方法があるよ! 「胸がしぼんだ…！」痩せてないのに小さくなる30代から要注意のサイズダウン対策 (2016年8月25日) - エキサイトニュース. 普段の生活に手軽に取り入れられるから、気になるものは是非チェックしてみて〜! 管理人ひめゆり 諦めないで!バストダウンした胸を元に戻す4つの方法 ダイエットがバストダウンになる原因を紹介しましたが、バストもしっかり対策をしっかりすれば元に戻すことは可能です! それでは、おすすめ順に紹介していきますね〜☆ 方法①夜寝る時にナイトブラを着ける まずは 夜寝る時にナイトブラを着ける ことです。 胸というのはほぼ脂肪。 この脂肪はかなり流れやすい性質があるので、以下のような寝返りでバストの脂肪は動き、バストのサイズダウンや型崩れの原因にも。 (出典: Viageビューティーアップナイトブラ ) 脂肪が落ちて小さくなっているからといって、私は垂れないし大丈夫と思ったら NG です!
断乳したら胸が垂れてしぼんじゃった! (;_;) これってやっぱり断乳したせい? どうしたらバストアップできるの? どうしたら以前のハリを取り戻せるの? 授乳しているときはひと時のボイン生活を楽しめたのに、断乳や卒乳したとたん胸がしぼんでシワシワに… 授乳の勲章なのかもしれませんが、女性として張りのある胸がなくなってしまうのはとってもショックですよね(T_T) 今回は 断乳すると胸が垂れる? しぼむ小さいおっぱいをバストアップしハリを取り戻す方法 についてお話しますね。 スポンサーリンク 断乳すると胸が垂れる! 私は約1年間息子を完母で育ててきました。 授乳中は今までに見たことのないくらい胸が膨らんで「いや~ん♪ボイン♪」なんて喜んでいたのですが(w)、 授乳が終わったとたんしゅーーーーーん・・・・・と縮んでしまい、「こんなにぺちゃぱいだったっけ!!? ?」とびっくりするくらいに胸が小さくなってしまいました。 しかも チビパイのくせに垂れている 気もして(T_T) もう30過ぎた三十路女とはいえ、垂れ下がったぺちゃパイはなんとも無残。。やっぱりショックでした。 授乳後にしぼんだ胸はもう戻らない? ボインじゃなくてもせめて元のサイズくらいに戻ったらいいのに… そう思っていろいろと対処法を調べていたのですが、悲しいことに「元の大きさに戻った!」という嬉しい情報はあまり見つからず、授乳後にぺちゃぱいになってしまった場合は、 元には戻らない というママさんの意見が大多数でした… でも、 何かできることはあるはず!! ダイエットで胸の大きさを維持するには？小さくなった場合の戻す方法も | 素敵女子の暮らしのバイブルJelly[ジェリー]. このままだと恥ずかしくて外を歩けない! まだ30代前半なのに悲しすぎる! 主人に女として見られたい! などと、しょぼーんと小さくなってしまった胸を見ながらあきらめたくない気持ちがメラメラ湧き上がった私は、さっそく直ぐにできる対策やバストアップ方法について調べてみました! スポンサーリンク 断乳で胸が垂れない方法 バストアップ法4選 バストが小さくなってしまう原因や下がってしまう要因については少しわかっていただけたかと思いますが、もちろん事前に垂れないようにする方法も知りたいですよね。 育児中でも簡単にできるバストアップ法を調べてみました! 胸のサイズに合うブラをつける 授乳中は普通のブラジャーを使っていなかったという方も多いと思います。 断乳後は念のため、下着屋さんに行って再びサイズを測ってもらいましょう。 私は断乳後、しゅーんとおっぱいが縮んでしまったので、「きっとAカップくらいに縮んじゃったんだろうな…」と思って新しいブラを買いに行きました。 縮んだ胸を測ってもらうのはとっても恥ずかしかったのですが、実はボリュームは減ってしまったもののカップ数は変わっていなかったんです!
自分のバストを見て、ふと 「最近胸が小さくなった気がするけど、しぼんでる?」 なんて不安に感じたことがある方もいるのではないでしょうか。 コロナ太りならぬコロナ痩せして嬉しく思うのも束の間、生理終わったら胸までも小さくなった。少し前までのむっちり感がない。泣く。理想のおっぱいに憧れる。 — kirakira (@kirakira_oooo) August 16, 2020 ほんと胸小さくなったけんナイトブラ買いたいけど、どれがいいか全然わかんない🤷♀️ — a( ¨̮)❤︎ (@fuusaa24) August 15, 2020 胸が小さくなることなんてあるの?と思うかもしれませんが、 毎日の習慣・行動 によってボリュームがなくなることはあり得ます。 そこで今回は 胸が小さくなる原因と、元に戻す方法 を解説! 対処次第で本来のボリュームを取り戻せるので、胸が小さくなった気がする!なんて方はぜひ参考にして下さい。 胸が小さくなる主な原因と5つのNG習慣・行動 胸が小さくなる主な原因は、主に以下4つが挙げられます。 女性ホルモンの減少 加齢によるもの 脂肪の現象 クーパー靭帯の損傷 胸が小さくなる最も大きな原因が 女性ホルモンの減少 。 女性ホルモンは増えると胸が大きくなりますが、逆に減ると胸は小さくなってしまうんです。 加齢・生活習慣・卒乳後 なども減少しやすく、痩せたわけでもないのに胸が小さくなった方は女性ホルモンの減少が関わっています。 (出典: 東京美容外科) 以下では、上記のような原因を引き起こしやすいNG習慣・行動をご紹介します。 胸を小さくする習慣①サイズが合わないブラの着用 サイズが合わないブラを付けていると、以下の理由からバストが小さくなる可能性があります。 ブラが大きすぎる ⇒ 胸の脂肪が流れる ・垂れる ※タップで「胸が流れる原因と対処法」の記事にリンクします。 ブラが小さすぎる ⇒締め付けにより型崩れする・血流が悪くなる ブラが大きすぎても小さすぎても良くないので、自分のバストや体系に合った正しい選びをすることが大切です。 「 ブラの選び方が1から知りたい!