松尾貴史さん作 日本第二の自治体が消滅しそうだ。どういう恨みがあるのか知らないけれども、大阪市を解体、廃止してしまおうという計画が着々と進んでいる。ずっと反対していた公明党は、いくつかの条件をのませたというアリバイ風の名目で賛成側に回ったが、選挙事情で致し方なくそうしている感じが見え見えだ。 大阪市をなくしてしまって、大阪市民にどういうメリットがあるのだろうか。「東京とおんなじ特別区になったで」ということ以外に、どういう利点があるのか、全くもって不可解だ。5年前、何億円も宣伝にかけて大騒ぎをして、結局住民投票で否決されたものを、なぜ蒸し返してそれほどまでに執着しているのだろうか。「都構想」というと大阪が「都」や「みやこ」になって発展するという錯覚を起こしがちな呼び名だが、実態は全く違うようだ。特別な法律を作らなければ「大阪都」になることもできない。 大阪市を廃止するということは「大都市地域における特別区の設置に関する法律」(2012年)にはっきりと書かれているが、松井一郎市長は「大阪市役所を廃止するだけ」とごまかしのコメントをしている。建物がなくなるだけのような言い方だが、市役所というのは自治の機能を持った組織のことも指すので、結局、大阪市を廃止することは事実ではないか。
拡大する 大阪府立体育会館(エディオンアリーナ大阪)=2020年10月14日午後2時12分、大阪市浪速区難波中3丁目、森下裕介撮影 皆さんの身近な困りごとや疑問をSNSで募集中。「#N4U」取材班が深掘りします。 大阪市を廃止し、四つの特別区に再編する大阪都構想の是非を問う住民投票が11月1日にあります。選択の材料として、「#ニュース4U(#N4U)」取材班に寄せていただいた声などをもとに、「大阪都構想って何?」を徹底的におさらいしていきます。 ①いまさらだけど…都構想って何? Q:「大阪都構想の是非を問う住民投票」が11月1日にあるそうだけど、大阪都構想ってどんな制度? A:政令指定都市の大阪市をなくし、東京23区のような四つの特別区に分ける。大阪市がしてきた大きなインフラ整備などは府に一本化し、子育てや福祉など身近な課題は区が担当するんだ。大阪市が担ってきた水道や消防は府に移る。 Q:東京と同じなの? A:基本的な部分は同じだ。正式な名前は住民投票の結果で直ちに「大阪都」になるわけではなく、大阪府のままだ。変更には法律の改正か新法を制定する必要がある。 Q:今の大阪市にも24区あるけど、一緒では? A:24区は行政区と呼ばれる市役所の組織の一つで、区長も市長が選んでいる。新しい特別区は、市町村と同じ「自治体」だ。住民が区長を直接選挙で選び、区議会も設けられる。名前は同じ「区」だけど、役割は大きく変わる。もともとの24区役所も残され、窓口サービスは維持されることになっている。 Q:特別区はどんな姿? 淀川、北、中央、天王寺の4区で、約60万~75万人の人口規模になる。約82万人の政令指定都市・堺市より小さく、中核市である東大阪市の約49万人よりは大きくなる。それぞれ新大阪、梅田(大阪)、難波、天王寺というターミナル駅を中心にしている。 Q:住民投票は前もやらなかったっけ? A:橋下徹市長時代の2015年に住民投票があり、わずかな差で否決されて橋下氏は政界を引退した。だが昨年4月の統一地方選で都構想を掲げる大阪維新の会が大勝し、改めて議論が進んだんだ。 Q:どんな意見が出ているの? A:賛成派は、府と市で重なっている権限を府にまとめ、無駄や非効率が生じがちな「二重行政」を解消することで、成長につなげられると強調する。 反対派は「コストはかさむのに十分な財源は確保されず、窓口サービスが低下する」「失敗しても、元に戻すことが極めて難しい」と批判している。(増田勇介) ②メリット・デメリットは?
Q:大阪都構想のメリットはどう言われているの? A:大阪府、大阪市の説明は「司令塔を府に一元化することで効率的な自治体運営ができ、大阪の成長につながる」というもの。府と市が似た権限を持って競い合っていた「二重行政」を解消するという主張だ。 Q:司令塔を一元化すると大阪が成長するの? A:2011年から大阪維新の会の知事と市長が続いて府と市が連携した結果、1994億円の財政的効果が生まれたとの試算を市は出している。半分近くは市営地下鉄の運営見直しによるものだ。知事と市長の人間関係による連携ではなく、制度として確立することが必要だと訴えている。 特別区でも、より地域ニーズにあった住民サービスが提供できるという。 記事の後半では「③二重行政は続いているの?」についてお伝えします。 Q:デメリットは? 反対派は、大阪市を四つの特別…
私は、小学生のときは 500 円、中学生になったら 1500 円になったよ。高校生のお兄ちゃんは 3000 円ももらってるんだ! 「政令市」が高校生だったら「特別区」は何になるの? 「特別区」は消防や水道の権限がなくなったり、固定資産税なども自分の税収にならないからのう。 「一般市」でもできるのに、「特別区」はできないことまであるんじゃ。その点では 小学生以下になる かのう。 【参照】総務省HP 地方自治制度 地方公共団体の区分 「政令市」は市の中で一番「お金」と「権限」を持っている。 「特別区」は水道や消防などの権限がなく「一般市」以下の側面がある。 Cost 「特別区」の費用を考えよう。 今の大阪市が4つの特別区にわかれちゃうとどうなるの?1つのおうちに住んでたのが、4つのおうちになるってこと? そうなると、お金がいっぱいかかっちゃうのかな。。 そうじゃな。家族全員で一つの家に住んでたけど、お父さんの転勤や、子供の一人暮らしで別々に暮らすこともあるじゃろう。 1つの家で家族全員で暮らすと、家賃も電気代もガス代も1つの家の分だけで済むのう。 じゃが、4つの家にバラバラに住むと、その分、家賃も電気代もガス代も余分にかかるじゃろ。 都構想で 4つの「特別区」になると、いまの「大阪市」より余分に約 1340 億円くらいかかる ようじゃのう。それも ほぼ市民の負担 になるのう。 「特別区」になると約 1340 億も余分にかかるの?! やっぱり「大阪市」で、家族で一緒に一つのおうちに住んでた方が、色んなお金がかからなくて済むね!! 特別区導入初期費用 【参照】大阪市 特別区制度案、法定協議会資料 【参照】法定協議会資料(第27回、第31回)、財政シミュレーション 都構想の 「特別区」 にするための 費用は約1340億円 かかる。 Public employee 「特別区」の公務員数を知ろう。 都構想で4つの特別区になると、公務員の数はどうなるの? 大阪市で 1 つの部署でやってたものが、4つの別の自治体の「特別区」になると、それぞれの部署を置かないといけないじゃろ。だから、 公務員の数はどうしても増える んじゃ。 しかしのう。ここで問題なのが、 特別区では公務員の数を 330 人増やす想定 なんじゃが、その数でも、到底仕事が回らんといわれておるんじゃ。 本来は 930 人以上の増員が必要 だと言われておる。 特別区になると、公務員が 330 人も増えるのに仕事が回らないの?4つの特別区に分かれると、ちょっと増えたぐらいじゃダメなのかなー。 それがのう、 人事のプロである「大阪市人事室」 が、都構想になったときでも、特別区の各部署が仕事が回るか、住民サービスが低下しないかを確認したんじゃ。 すると、 特別区で想定した公務員数では全然人手が足りず、このままだと「業務に支障が生ずる」とか「住民サービスの低下」の懸念が生じると警告 を出しとるんじゃ。 しかし、残念ながら改善されることはなかったんじゃ。 え?このまま特別区になると、人手不足で業務が回らなくて、住民サービスが低下するって大変なことが起きるやん!!何考えてるのよーーもう!!
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僕も10年来の付き合いのある、お世話になっている先輩から言って下さった沢山のことの中で、 『 弱さを受け入れた人は強い! 』 『 自分を制する者は、世界を制する! 』 ということは胸に強く残っていますが、質問していた彼を見ていて、自分自身の弱い部分とかだらしないことを受け入れて、その上で気持ちだけじゃなくて、具体的に前に進む行動や、律する仕組みを創ろうとしている彼みたいな人が、世の中で結果を創って行くんだろうなと感じまくりでした。 本当に最近は、若くて勢いのあるビジネスマンの方の話を聞く機会が多く、そのたびに、自分自身も『 初心を忘れない 』ことや、『 謙虚であること 』、そして『 素直さ・ピュアさ 』に仕事に取り組んで行けたらと感じます!!! 日々 自分自身の目標に、全力で向き合って行きたいと思います♪♪ 宮崎
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平成21年7月 今年は5月にマスクが売り切れになるという前代未聞の出来事が有りました。世界中で新型インフルエンザが大流行し、死者まで出たのです。国内では、神戸の高校生から始まり全国へと拡がっていくかと思われましたが、毒性の弱いウイルスだということが解り、6月には、ようやく落ち着きを取り戻しました。 しかし、よくよく考えてみれば、マスクをしても、いくら手を洗っても防ぎようのない猛毒があります。 それは三毒煩悩と言われるものです。貪欲(むさぼりの心)・瞋恚(瞋りの心)・愚痴(ものの道理に暗い)が、ウィルスのように外から入って来るのではなく、我々凡夫の内側から垢のように次々と沸き上がって来るのです。だから、三毒のことを三垢とも言われるのです、そして、その毒に侵されていることに気づかずにいると、欲や瞋りの為に身をも滅しかねないのです。際限のない欲の心がある為に借金までして悪い投資話に手を出し、だまされたと瞋る人がある。冷静に考えれぱ、おかしい話だとわかるはずなのに、愚痴の心でものの道理がわからなくなっているのです。 さて、この三毒に我々はどう対処すればよいのか。答えは只ひとつ。まず、貪・瞋・痴という毒に我が身が侵されていることに気づく、そして、法然上人のお示し通り、南無阿弥陀佛とお念仏を申し続けることが、何よりもの特効薬なのです。 合掌 大阪 正覚寺 阪口祐彦 バックナンバーを見る
Tencent GamesのTiMi Studiosとポケモンの共同開発による、Nintendo Switch(7月配信)/iOS/Android用ゲーム(9月配信) 『ポケモンユナイト』 のプレイ日記をお届けします。 バランス型、アタック型、ディフェンス型、スピード型、サポート型の5種類に分かれていた各ポケモンたちの特徴を、『ポケモン』好き担当ライターのシューが数回に分けてレポートしていきます。 前回は バランス型 のポケモンたちの特徴をお伝えしました。この記事ではアタック型のポケモンたちを特集! ネットワークテスト版では6匹いたので、前後編の2回に分けて紹介します。 アタック型は遠隔属性を中心に特徴的なわざを持つ ネットワークテスト版におけるアタック型はフシギバナ、ピカチュウ、アローラキュウコン、ウッウ、エースバーン、ゲッコウガの6匹がエントリー! 共通して強力な遠隔属性のわざを持っている特徴があり、そのわざを軸とした戦いを得意としています。反対に妨害属性のわざが少なめで、タイプ通り攻めに特化している印象です。 フシギバナ 初代御三家のくさタイプと言えば、そう! 敵は我にあり 野村克也. フシギバナじゃ! くさタイプといえば多彩な状態異常を扱うトリッキーな面がありますが、本作におけるフシギバナは"はっぱカッター"や"ヘドロばくだん"、そして"ソーラービーム"による遠隔属性のわざを中心とした中~遠距離を得意としています。 通常攻撃の範囲がやや広く、また"つるのムチ"による効果で敵を引き寄せる効果を持ちます。そのためわざを当てる確実性に役立ち、通常攻撃と絡めたコンボが強力ですね。 反対に敵の動きを止めるような妨害属性わざを持っておらず、通常攻撃とわざと使いこなす必要のある中級者向けのポケモンと言えます。 一方で遠隔属性のわざがとても強力! なかでも正面に攻撃を行う"ソーラービーム"は射程内の敵すべてを貫通し、一瞬で大ダメージを与えるわざ。特殊な効果こそないものの射程が長く、逃げようとする敵への追撃や近接型のポケモンに対して非常に有効な一手。 近付く敵には"ギガドレイン"で攻撃しつつ回復も良し、"ヘドロばくだん"を設置して毒を与えるも良し。"はなびらのまい"で継続ダメージを与えるも良しと、どっしり構えて敵を待つ、射程を武器にじりじり攻める戦いに向いているポケモンな印象でした。 ユナイトわざは自分中心に広範囲の敵にダメージを与えつつ、移動速度を低下させるわざ。爆発力こそないですが、移動速度を下げる効果から味方のサポート的な感覚で先手で使いたいわざですね。 ピカチュウ 伝説のポケモンと同じく、全世界でも共通名として名前が変わらないという立場のピカチュウ!