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Sat, 13 Jul 2024 12:14:29 +0000
最高裁判所は18日、2019年の参議院議員通常選挙(参院選)における「1票の格差」問題について「合憲」と判断しました。 本稿も含めて国会議員の「定数削減」を述べると「いいぞ!もっとやれ」と盛り上がる半面で今回のような「定数是正」となれば関心がぐっと下がります。しかし「是正」問題は主権者国民が自らに代わって国政を担わせる人物を選ぶ間接民主主義の根幹に属する極めて重大なテーマで、もっといえば「あなたとあなたは同じ人間だ」とする基本的人権の本質をも揺るがす危機さえ招来するのです。 「あなたとあなたは同じ人間」なんて当たり前……となったのは最近で歴史の大半は「尊重されるべき人とどうでもいい人」が存在してきました。ゆえにこの問題は放置できず、機会をとらえて何度でも誰も読んで下さらなくても書き続けていきます。 12年判決で迫った抜本的な改革 1票の格差とは主に選挙区(衆参とも他に比例区がある)の間で価値が異なっている状態を指します。過去に何度か憲法が定める「法の下の平等」(=「あなたとあなたは同じ人間」)に反するとして「違憲」判決が出ています。今回は最大格差3. 00倍(宮城県選挙区と福井県選挙区)への判断でした。 参議院は定員の半数を任期6年の途中で改選するので3年に1回行われます。2010年と13年の選挙を最高裁は「違憲状態」と判断してきたのです。 10年(最大格差5. 00倍)選挙を最高裁が12年に「違憲状態」とした際には「都道府県単位の方式を改める必要がある」と「抜本的な改革をせよ」と立法府に迫りました。参議院の選挙区は原則都道府県と一致。その範囲で格差をなくす(「1」であるのが望ましい)となれば定数を増やすか人口の小さな県を合体(「合区=ごうく」といいます)して1つの選挙区にするか都道府県に最低2議席を配分しなければならないという原則(改選1議席)を改めて人口の小さな県は6年に1人とするか……ぐらいしか方法はありません。 国会議員の身分に関する議員定数や区割りの決定は行政府(内閣など)が三権分立上関与できないので立法府自身が公職選挙法改正などで自ら決めなければいけないのです。定数増は司法府が指図できない上に今のご時世で「国会議員を増やして解決しよう」は国民の納得が到底得られますまい。よって「都道府県単位の方式を改める」しか方策がないのは明白です。 投票価値平等にほど遠い「2つの合区」 しかし国会は12年に「4増4減」をしただけで13年(最大格差4.

岡山)「理不尽な判決」一票の格差「合憲」憤る原告:朝日新聞デジタル

2020. 10. 21 11:44 共同通信 「1票の格差」訴訟の上告審弁論のため、最高裁に入る山口邦明弁護士(前列中央)らのグループ=21日午前 「1票の格差」が最大3.

131(北関東ブロック)である 1) 。そして、9ブロック案(故西岡武夫参議院議長)では、一票の最大較差は、1(関西ブロック)対1. 066(北海道ブロック)である 2) 。よって、11ブロック案(公明党)、9ブロック案(故西岡武夫参議院議長)のいずれも、実務上の 人口比例選挙 である。もっとも、上記の9ブロック制、11ブロック制のいずれも、完全な人口比例選挙とはいえないが。 5 人口比例選挙の意義 ① 「両議院の議事」(すなわち、[1] 立法の決定の決議;[2] 行政権の長(内閣総理大臣)の指名の決議を含む)は、出席議員の 過半数 で決定される(憲法56条2項)。 ② 日本国民は「主権」を有している(憲法1条)。 ③ 「日本国民は正当に選挙された国会における代表者を通じて行動」(憲法前文第1文冒頭)する。 すなわち、「主権」を有する国民は、「正当に選挙された国会における代表者を通じて」、国民の 過半数 の意見で両議院の議事」を決定する(憲法56条2項、1条、前文第1文冒頭。統治論)。人口比例選挙のみが、【主権者である 国民の過半数の意見が国会議員の過半数の意見 と一致すること]を保障する。 人口比例選挙が憲法前文第1文冒頭に定める「正当(な)選挙」である。 升永英俊 弁護士 【関連する本】 ・升永英俊『 統治論に基づく人口比例選挙訴訟Ⅱ 』(日本評論社、2020年9月) ・升永英俊『統治論に基づく人口比例選挙訴訟Ⅲ』(日本評論社、近刊) 脚注 # 政治 # 書評 # 法律

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