どういうこと? 緊急事態宣言(新型コロナウイルス感染症対策)の措置としてなぜ休業要請業種の合意が必要なのか？｜atelier mmil アトリエ メミル｜note. 本来休業要請は、(感染を防止するための協力要請等)第四十五条 「特定都道府県知事が・・・」とあるので東京都(知事)が、自らの権限で要請を出します。自らの権限で出す以上、国と協議をする必要はありません。なぜなら、知事(地方自治体)と国は対等の関係だからです。 このリンクのスライドの5地方分権改革の(24ページ)目に、「国と地方公共団体が分担すべき役割の明確化(上下・主従の関係から対等・協力の関係へ)」とあり、国と地方自治体は対等ということが分かります。すなわち、国が知事のやることに指示することは原則できません。 ではどうして国に気を使わないといけないのか? 国に気を使わなければならない根拠は、新型インフルエンザ等対策特別措置法にあります。「第74条 この法律の規定により地方公共団体が処理することとされている事務・・・は、地方自治法第二条第九項第一号に規定する第一号法定受託事務とする。」です。 第一号法定受託事務とはいったいどのようなものでしょうか? 第一号法定受託事務とは? 第一号法定受託事務とは、「法律又はこれに基づく政令により都道府県、市町村又は特別区が処理することとされる事務のうち、国が本来果たすべき役割に係るものであつて、国においてその適正な処理を特に確保する必要があるものとして法律又はこれに基づく政令に特に定めるもの」をいいます。 これでは何のことかよくわかりませんね。。。 要は、国がやるべきことを地方自治体がやっているということです。そのため、「(政府対策本部長及び都道府県対策本部長の指示) 第33条 政府対策本部長は、新型インフルエンザ等緊急事態において、・・・総合調整に基づく所要の措置が実施されない場合であって・・・指定地方行政機関の長・・・に対し、必要な指示をすることができる・・・」とあって、国の指示に従わない場合は指示をされてしまうということになります。 やはり国に従う必要があるのか。 そのため、結局国の指示に従わざるを得ないということです。ウイルスに県境は関係ありませんので、各自治体でバラバラな対策を取ると色々問題があるから、という理由かと思います。ということで、、、 このように、社長かと思ったら中間管理職・・・となるわけです。都としては一番危ない地域なので、独自でやりたいのは非常にわかるところですが、法令上致し方ないということになります。
地方自治法4-5 法定受託事務・自治事務 Level4 問題 更新:2020-06-28 15:55:19 自治事務と法定受託事務に関する次の記述のうち、妥当なものはどれか。 自治事務の執行の経費は、原則として地方公共団体が負担をするが、法定受託事務の執行の経費は、原則として国が負担することになっている。 私人の権利義務に直接かかわる条例のうち、自治事務に関する条例は法律の個別授権を受けることなく定めることができるが、法定受託事務では必ず法律の個別授権を受けなければならない。 普通地方公共団体は、その事務の処理に関し、法律または都道府県の条例の根拠によらなければ、国又は都道府県の関与を受けることはない。 法定受託事務については第一号法定受託事務、第二号法定受託事務に分けられるが、第一号法定受託事務は、国が本来果たすべき役割に係る事務の一部を都道府県、市町村又は特別区が処理することとされたもので、第二号法定受託事務とは、都道府県が本来果たすべき役割に係る事務の一部を市町村又は特別区が処理することとされた事務である。 各大臣は、その所管する法令に係る市町村の執行機関が担任する自治事務及び法定受託事務の処理について、市町村の執行機関が当該法定受託事務を処理するにあたりよるべき基準を定めることができる。
自治事務は代執行や審査請求が認められていないのは何故ですか?法定受託事務はどちらも認められているのに、何が違うのでしょうか? 行政代執行2条や行政不服審査法7条では、条例により命ぜられた行為や条例に基づく処分も代執行や審査請求が可能となっていますが、自治事務は駄目なのですか? 質問日 2017/06/03 解決日 2017/06/03 回答数 1 閲覧数 372 お礼 0 共感した 0 簡単に言えば、 法定受託事務は 「国家(行政)が果たすべき行政行為」を法律により「代わりに地方自治体が行う」もの ※国の判断>地方自治体への委託 「国が関与している」 『元々は、国家がすべき行為』を原因としているから 国が代執行・国に審査請求を行うことができる。 一方、自治事務は 法律を元に「地方自治体が独自の判断で行う行政行為」 ※法律>直接、地方自治体の判断 「国が関与していない」 『各地方自治体が独自に判断して行っている』から 国が代執行・国に審査請求を行うことは許されない。 (国が勝手に地方自治体の判断を覆すことは許されない) できるのは"直した方がいいのではないか? 自治事務 法定受託事務. "というアドバイス(是正要求)まで。 ・国家行政が関与しているかしていないか(しているから国が関われる。していないから国が関われない)の違い、というところ。 回答日 2017/06/03 共感した 0 質問した人からのコメント とても分かりやすかったです。 ありがとうございます。 回答日 2017/06/03
現在お使いのブラウザ(Internet Explorer)は、サポート対象外です。 ページが表示されないなど不具合が発生する場合は、 Microsoft Edgeで開く または 推奨環境のブラウザ でアクセスしてください。 公開日: 2014年10月09日 相談日:2014年10月09日 1 弁護士 3 回答 「法定受託事務」と「自治事務」の違いとはどのようなものなのでしょうか? 自治事務 法定受託事務 総務省. 289317さんの相談 回答タイムライン 弁護士ランキング 兵庫県1位 タッチして回答を見る 地方自治法2条 この法律において「自治事務」とは、地方公共団体が処理する事務のうち、法定受託事務以外のものをいう。 この法律において「法定受託事務」とは、次に掲げる事務をいう。 一 法律又はこれに基づく政令により都道府県、市町村又は特別区が処理することとされる事務のうち、国が本来果たすべき役割に係るものであつて、国においてその適正な処理を特に確保する必要があるものとして法律又はこれに基づく政令に特に定めるもの(以下「第一号法定受託事務」という。) 二 法律又はこれに基づく政令により市町村又は特別区が処理することとされる事務のうち、都道府県が本来果たすべき役割に係るものであつて、都道府県においてその適正な処理を特に確保する必要があるものとして法律又はこれに基づく政令に特に定めるもの(以下「第二号法定受託事務」という。) とされています。 2014年10月17日 17時14分 相談者 289317さん 「国が本来果たすべき役割に係るもの」、「都道府県が本来果たすべき役割に係るもの」とはどういう意味なのでしょうか? それらの機関が処理することとされる事務というわけではないですよね? 2014年10月17日 23時50分 定義としては、まさしく「国が本来果たすべき役割に係るもの」、「都道府県が本来果たすべき役割に係るもの」以上の説明は難しいですが、法定受託事務の例としては、戸籍に関する事務や国の選挙事務等が挙げられます。 2014年10月18日 06時54分 それらは本来国がしないといけないにも関わらず、地方がしているということなんですか? 2014年10月18日 09時32分 「国が本来果たすべき役割に係るもの」であって、本来国がしないといけないと言うものではないです。 2014年10月21日 08時12分 「果たすべき役割」とはどういう意味ですか?
行政書士試験について質問です。 地方自治法の分野です。 自治事務と法定受託事務の問題が過去問でよく出てきています。自治事務は○○な定めを設けることができるが、法定受託事務はできない。 というような文で大抵(?) × となっており、解説は、 どちらも可能です といったような事が書かれてあります。 自治事務でなければできないこと、法定受託事務でなければできないことは何でしょうか?? 質問日 2015/05/12 解決日 2015/05/12 回答数 1 閲覧数 581 お礼 0 共感した 0 国が都道府県の活動に対して、または国や都道府県が市町村の活動に影響力を行使する必要がある場合があり、この影響力の行使を「関与」といいます。 ↓ 自治事務と法定受託事務の差異は、この「関与」の仕方、程度です。 ①自治事務 ・通常の段階では「(一般的な)助言・勧告」「資料提出要求」 ・事務が違法な場合には「是正の要求」(都道府県から市町村に対しては「是正の勧告」)。 ※しかし、「代執行」については規定がありません。 また、自治事務としての地方公共団体の機関による処分に対して、国への審査請求が認められていません。すなはち「裁定的関与」が否定されています。 ②法定受託事務 ・通常の段階では「(一般的な)助言・勧告」「資料提出要求」、さらに「同意」「許可・認可・承認」 ・事務が違法な場合は「是正の指示」さらに「代執行」まで可能です。 ・また、地方公共団体の機関による処分に対して、国への審査請求が認められています。すなはち「裁定的関与」は認められています。 行政書士試験対策としては、以上をまとめて覚えておけば十分です。 回答日 2015/05/12 共感した 0 質問した人からのコメント わかりやすい説明ありがとうございます・・・! 回答日 2015/05/12
公開日: 2014/06/01 / 更新日: 2017/05/18 スポンサードリンク ・ 行政書士試験にわずか147日で合格した勉強法 ・ 行政書士受験生にオススメのAmazon Kindle Unlimitedで読める本 リラックス法学部 > 行政法をわかりやすく解説 >地方公共団体の事務(自治事務・法定受託事務)とは?
しかも図書館やごみ処理場の規模も地域によって違うよね! なので、地方公共団体を作ることにしました。また、地方公共団体が運営していくにあたる根拠法が「 地方自治法 」と呼ばれる法律です。 3限目:自治事務と法定受託事務の違い 次に、自治事務と法定受託事務の違いについてわかりやすく解説していきます。 地方公共団体が行う事務には、大きく分けて「 自治事務 」「 法定受託事務 」の2種類があります。 まず 自治事務 とは、 地方公共団体が処理する事務のうち「法定受託事務以外のもの」 を言います。 具体的には、以下のようなものが挙げられます。 自治事務の例 ①小中学校の設置管理 ②介護保険の介護給付 ③住民基本台帳事務 ④飲食店営業の許可 ⑤病院、薬局の開設許可 ⑥都市計画の策定 などが自治事務にあたります。 一方で法定受託事務とは、本来は国又は都道府県が果たすべき役割に関わる事務であるが、利便性や効率性を考えて「 国から都道府県、市町村 」あるいは「 都道府県から市町村 」に委託された事務のことを指します。 にゃー吉 もともと、地方公共団体を作ったのは、地域に即した施策を作るためだもんね! そうなんです。 だからこそ、法定受託事務という事務が存在するんです。 4限目:社会福祉法人の認可事務は法定受託事務 さて、ここまでで地方公共団体、自治事務、法定受託事務という単語の意味については理解できたでしょうか。 では、選択肢の「3」に注目してください。 この選択肢は、 不正解です 。 地方公共団体が行う社会福祉法人の認可事務については、 法定受託事務 に該当します。 にゃー吉 なんで、社会福祉法人の認可事務は法定受託事務に該当するの? 自治事務 法定受託事務 見分け方. 社会福祉法人のことが載っている法律といえば何でしょうか? にゃー吉 そうですね。社会福祉士国家試験の問題では、「○○法(福祉に関係する法)が根拠法」という事務については、法定受託事務に該当することが多いです。 にゃー吉 じゃあ、その事務の根拠法を考えれば、自治事務なのか?法定受託事務なのか?がわかるね! 5限目:生活保護、児童扶養手当の給付事務は法定受託事務 次に、生活保護の決定事務、児童扶養手当の給付事務について確認しておきましょう。 選択肢の「3」「4」に注目してください。 選択肢の「3」「4」については、 どちらも不正解です 。 皆さん確認ですが、自治事務なのか?法定受託事務なのか?迷った時はどう考えればよかったんでしたか。そうですね、社会福祉士国家試験では、「 根拠法(福祉に関係する法)がある事務 」に関しては基本的に法定受託事務でしたよね。 なので今回も、まず根拠法から考えてみましょう。 生活保護の決定事務といえば、何法に規定されていますか?そうですね、 生活保護法 です。 では、児童扶養手当の給付事務に関しては何法に規定されているでしょうか?そうですね、 児童扶養手当法 です。 したがって選択肢の「3」「4」に関しては、どちらも法定受託事務に該当することがわかります。 にゃー吉 自治事務か、法定受託事務なのか、迷った時は根拠法を考える癖をつけないとね!
3月31日に放送された、国民的番組のフジテレビ系『森田一義アワー 笑っていいとも!』(毎週月~金 正午)の最終回(8054回目)が、関東地区で16. 3%だったことが1日、わかった。また、同日夜に放送された、歴代レギュラー陣が集結した3時間生特番『笑っていいとも!グランドフィナーレ 感謝の超特大号』は28. 1%を記録した。(視聴率はすべてビデオリサーチ調べ・関東地区) 瞬間最高視聴率は、昼の最終回が午後0時45分に18. 『笑っていいとも！』終了で騒がれる「タモロス」に違和感の声 視聴率低迷と裏腹な世間の反応｜ウートピ. 4%。生特番は番組終盤で、これまで一切語らなかった タモリ のスピーチが始まると視聴率も30%の大台に乗り、出演者全員による「ウキウキWatching」の大合唱で瞬間最高視聴率33. 4%をマークした。 『いいとも!』は1982年10月4日にスタート。31年と6ヶ月間、全8054回の平均視聴率は11. 5%の高視聴率を獲得。同記録は他局の同時間帯の視聴率が残っている1989年以降のデータでみると、25年連続民放同時間帯年間視聴率で横並びトップとなり、2014年のラスト3ヶ月も月間視聴率で同じくトップだった。 31日の昼の最終回は、"牧師姿"のタモリの漫談でスタート。看板コーナー「テレフォンショッキング」の最後のゲストにはビートたけしが登場し、タモリに「珍」表彰状を読み上げ祝福。さらに明石家さんまが電話出演し、BIG3が共演した。エンディングではタモリが、いつも決め台詞「明日も見てくれるかな! ?」のかけ声をあげ、「いいとも!」で締めた。 同日午後8時から放送された生特番では、タモリの"永遠の憧れの人"である 吉永小百合 が中継で出演し、タモリが大照れする一幕も。そのほか、明石家さんま、ダウンタウン、 ウッチャンナンチャン など歴代レギュラー陣らが集結した。最後はタモリが「こんなに集まっていただいて、本当にありがとうございました。お忙しいなか、感謝します。出演者、スタッフのおかげで32年間、無事やることができまして、まだ感慨というのがない。ちょっとホッとしただけで。来週の火曜日くらいからくるんじゃないかと思います」とスピーチした。 (最終更新:2016-10-05 14:32) オリコントピックス あなたにおすすめの記事
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きのう31日(2014年3月)で番組を終了したフジテレビ系昼のバラエティー「笑っていいとも!」の最終回の平均視聴率は16・3%だった。1982年10月の番組スタート以来の全8054回の平均視聴率は11・5%。 夜の「笑っていいとも!グランデフィナーレ感謝の超特大号」(よる8時~)は28・1%の高視聴率を叩き出し、番組終了直前のオープニング曲「ウキウキWATCHING」の大合唱のときには33・4%の瞬間最高視聴率を記録した。人気番組の終了ということで、多くがチャンネルを合わせたようだ。( テレビウォッチ編集部 )
来年3月で放送終了するフジテレビ系お昼のバラエティ番組「笑っていいとも!」(毎週月~金曜、正午より)の年内レギュラー放送が25日で終わり、2013年年間平均視聴率が発表された。 今回発表された2013年の年間平均視聴率は、6. 1%(ビデオリサーチ調べ、関東地区)。1989年から25年間連続して、放送同時間帯比較で、民放年間視聴率横並びトップを獲得した。 プロデューサーのコメント 1989年に現在の視聴率計測方法に変わって以来、連続25年の長きにわたり民放横並びトップの快挙に、プロデューサーの中嶋優一は、「時代が変わってもさまざまな人や出来事などすべてを包み込むタモリさんの人柄につきます」と語り、「これまでずっと番組をご覧いただいた視聴者の皆様に感謝の気持ちをお伝えしたいと思います」と感謝した。 「笑っていいとも!ラストクリスマス特大号」の視聴率も発表 25日に放送された「笑っていいとも!ラストクリスマス特大号」では高視聴率13. 7%を獲得、瞬間最高視聴率は17. 6%(午後10時29分「テレフォンショッキング2013」コーナー中)となった。 「笑っていいとも!」の記録 1982年10月4日に番組がスタートして以来、タモリはギネスブックに「生放送単独司会世界記録」保持者として名前を連ねており、2002年4月5日に5000回、2010年2月4日には7000回を記録し、現在も記録を更新中。1月には8000回を迎えようとしている。 なお、年明けは1月6日(月)からレギュラー放送を開始する。(モデルプレス) モデルプレスアプリならもっとたくさんの写真をみることができます