【参照】大阪市 特別区制度案、総合区素案 【参照】大阪市 人事室意見 都構想の「特別区」の 必要公務員数は確保されておらず、住民サービスが低下するおそれが高い 。 Budget 特別区と大阪市の予算をくらべよう。 特別区になると、使える予算がいっぱい増えるって聞いたよ。 特別区になると 実は、使える予算は増えるどころか2000億円減る んじゃよ。大阪市の予算は8600億円じゃが、4つの特別区の予算を足しても、6600億にしかならんのじゃ。 2000億も減るって、そんなこと聞いてない! どういうことか説明してよ! 大阪市の税収のほとんどは大阪府に一旦吸い上げられるんじゃが、 吸い上げた税収のうち2000億円の使い道は、大阪府が決定する じゃ。 大阪市に住んでいる人が納めている税金の使い道を、自分たちで決めることができないなんて、そんなの全く納得できないよ!! 特別区 になると、現行の 大阪市の予算に比べて2000億円減少 する。 Services 今の市民利用施設はどうなるの? 特別区になると、私がいつも使ってるプールとかの施設って一体どうなるの? それがのう。特別区では、 市民利用施設の縮小や削減が想定 されておるんじゃ。 例えば、24 区に一つずつある 24個のプールは9個減る ことが想定されておる。あと各区にある スポーツセンター、老人福祉センター、こども子育てプラザも18個に減らす ことが想定されておるんじゃ。 え! ?全く聞いてないんですけど。 それって、私の通うプールもなくなるかもしれないのかな。。。 んーそうじゃな。 特別区の財政シミュレーションには、こうした施設の縮小、削減が盛り込まれておる 。大阪市と違って、特別区は出るお金は増えるんじゃが、入ってくるお金が限られるので、こんなことがおきるんじゃ。 さらに今後、 コロナの影響で特別区の財政は赤字 になると、今の大阪市の住民サービスの維持は極めて厳しくなるじゃろう。お金がないとどこかを削らにゃ回らんからのう。 結局、特別区はお金がかかる分だけ、どこかを削るしか方法はないってことじゃないのよ! コロナの影響でこれから税収が下がる のに、 都構想でさらにお金がかかる からのう。市民サービスを削る以外に方法はなさそうじゃのう。困ったわい。 特別区はプール、スポーツセンター、老人福祉センター、子育てプラザなどの 市民利用施設の縮小削減 が想定されている。 特別区 「特別区」は、 職員数が不足 し、 人手が確保されておらず 、 市民サービスが低下するおそれが高い 。 「特別区」は「大阪市」に比べて 2000 億円予算が減少する。 「特別区」は 市民利用施設の縮小・削減が想定 されている。 衝 撃!
① 特別区になると 大阪市民の貯金を 取り崩さないといけない!? ② 特別区になると 大阪市民の税金が 大阪市外へ流出!? ちょっと待った! それ聞いてへんで!! 行政サービスが無くなる? Life 家計にかかわる! 住民サービスはどうなるの? うちのおじいちゃん、まだまだ元気で外を出歩いているけど、都構想の「特別区」になっても引き続きバスや地下鉄はちゃんと 50 円で乗れるのかな? 大阪市では高齢者の方に 敬老パス を発行して、地下鉄やバスをお得に50円で利用できるってことをやっとる。 これはお金がかかることなので、他の市ではあまりやっとらん。 大阪市は 政令指定都市としての独自の財源を使って、やっとるんじゃのう 。 えぇっ!? じゃあ、大阪市を解体して「特別区」になったら、お得じゃなくなるの? 「特別区」になると、それぞれの特別区長が敬老パスを発行するか判断するんじゃが、 特別区は自前の税収が少ない んじゃ。 大阪府から配布される財源が約束されておらんので、特別区の財政が悪化すると 特別区長が「止める判断」をする可能性 があるんじゃ。 大阪府から見ても、大阪市以外でやっていないことを、大阪市内の特別区だけ認めて予算を割り振るかというと、疑問じゃのぅ。 大阪市が独自の財源で行っている 「敬老パス」や「こども医療費助成」など は都構想で特別区になると、 財政悪化 に伴って、特別区長が 「止める判断」 をする可能性がある。 Tax 税金はどうなるの? パートで必死に働いて、税金を納めているけど、都構想の特別区になっても、市民の税金は、ちゃんと市民のために使ってくれるの? 今、大阪市民は市税と府税を納めとるのう。 都構想によって特別区民になると、「府全体の行政」を担う大阪府と、「基礎的な住民サービス」を担う特別区に、それぞれに税金を納めることになるんじゃ。 うん、今は府と市に税金収めているわよ。それでそれで、どうなるの? 都構想では、 市税 のほとんどを大阪府が吸い上げて、もう一度 「特別区」に再配分 するんじゃ。 ところが、「特別区」に配分される額のうち、広域的な 大規模開発 なんかで使う額は 差し引かれて特別区に配分 されるんじゃよ。 もしそうなると、例えば、広域的な「うめきた2期開発」や「左岸線工事」などの大規模開発事業などは、すべて府税で負担すべきなんじゃが、 特別区のお金も使われるため、他の大阪府民と比べて 特別区に住んでいる人 だけが、 二重に税金を負担 する状態となってしまうんじゃ。 なるほど~って、 納得行くわけないやろー!!!!!
拡大する 大阪府立体育会館(エディオンアリーナ大阪)=2020年10月14日午後2時12分、大阪市浪速区難波中3丁目、森下裕介撮影 皆さんの身近な困りごとや疑問をSNSで募集中。「#N4U」取材班が深掘りします。 大阪市を廃止し、四つの特別区に再編する大阪都構想の是非を問う住民投票が11月1日にあります。選択の材料として、「#ニュース4U(#N4U)」取材班に寄せていただいた声などをもとに、「大阪都構想って何?」を徹底的におさらいしていきます。 ①いまさらだけど…都構想って何? Q:「大阪都構想の是非を問う住民投票」が11月1日にあるそうだけど、大阪都構想ってどんな制度? A:政令指定都市の大阪市をなくし、東京23区のような四つの特別区に分ける。大阪市がしてきた大きなインフラ整備などは府に一本化し、子育てや福祉など身近な課題は区が担当するんだ。大阪市が担ってきた水道や消防は府に移る。 Q:東京と同じなの? A:基本的な部分は同じだ。正式な名前は住民投票の結果で直ちに「大阪都」になるわけではなく、大阪府のままだ。変更には法律の改正か新法を制定する必要がある。 Q:今の大阪市にも24区あるけど、一緒では? A:24区は行政区と呼ばれる市役所の組織の一つで、区長も市長が選んでいる。新しい特別区は、市町村と同じ「自治体」だ。住民が区長を直接選挙で選び、区議会も設けられる。名前は同じ「区」だけど、役割は大きく変わる。もともとの24区役所も残され、窓口サービスは維持されることになっている。 Q:特別区はどんな姿? 淀川、北、中央、天王寺の4区で、約60万~75万人の人口規模になる。約82万人の政令指定都市・堺市より小さく、中核市である東大阪市の約49万人よりは大きくなる。それぞれ新大阪、梅田(大阪)、難波、天王寺というターミナル駅を中心にしている。 Q:住民投票は前もやらなかったっけ? A:橋下徹市長時代の2015年に住民投票があり、わずかな差で否決されて橋下氏は政界を引退した。だが昨年4月の統一地方選で都構想を掲げる大阪維新の会が大勝し、改めて議論が進んだんだ。 Q:どんな意見が出ているの? A:賛成派は、府と市で重なっている権限を府にまとめ、無駄や非効率が生じがちな「二重行政」を解消することで、成長につなげられると強調する。 反対派は「コストはかさむのに十分な財源は確保されず、窓口サービスが低下する」「失敗しても、元に戻すことが極めて難しい」と批判している。(増田勇介) ②メリット・デメリットは?
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観光 2019. 12. 16 writer: ナカヤマヨシコ 世界自然遺産・知床のなかでも奥に位置するカムイワッカ湯の滝。湯の滝は道道知床公園線からカムイワッカ川に沿って温泉が滝となって流れ落ち、滝壺はそのまま自然の湯船となっています。その豪快なたたずまい、深い森に囲まれた神秘的なムードは、アウトドア初心者でも魅了されること間違いなし! 首相、事故現場視察へ 千葉の児童５人死傷：北海道新聞 どうしん電子版. 北海道内、いえ国内屈指の秘湯中の秘湯として人気のスポットです。 湯の滝に着くまでも絶景! オフロードを走る カムイワッカ湯の滝があるのは女満別空港から約120km、知床世界自然遺産地域の中核である斜里町岩尾別。道道知床公園線(93号線)、知床五湖入り口付近から湯の滝へと向かう道路は6月初旬から11月初旬ごろまで通行可能です。 未舗装の林道が約11km続き、深い原生林からなる緑のトンネルや、森林越しに垣間見えるオホーツク海などの絶景に心奪われることでしょう。気分はまるで探検隊! エゾシカやキツネ、ヒグマとの遭遇も珍しくなく「さすが知床!」と実感できる、ときめきロードです。道幅が狭くなったり、急カーブの連続ポイントがあるのでスピードの出し過ぎと対向車にはくれぐれも注意! 湯の滝では、混雑防止と環境保護のため8月1〜25日はマイカーの乗り入れが禁止され、斜里やウトロのバスターミナル、知床自然センターからシャトルバスが運行されています。事前に時刻表をチェックしておきましょう。 一の滝目指してジャブジャブ沢登り! オフロードを経て湯の滝にたどり着くと、携帯電話の電波も届かない、まさに秘境。野趣あふれる風景に圧倒されます。カムイワッカはアイヌ語で「神の水」。活火山である知床硫黄山の中腹から温泉が湧き出て、滝全体が天然の露天風呂になっています。泉質は硫黄成分を含む強い酸性なので肌の弱い人はご注意を。 湯の滝は「一の滝」から最上流の「五の滝」までありますが、落石事故防止のため、利用できるのは登り口から約100m上流にある「一の滝」までです。 醍醐味は、ダイナミックに流れ落ちる温泉のなかでする沢登り。硫黄の成分でイエローに染まった岩肌を登りながら滝壺を目指します。滝壺は温度30度ほどですが、お風呂気分を味わいたい人は水着で入るのも良いでしょう。(ただし脱衣場はありません! お肌のために長湯は禁物) 豪快なかけ流し、森に囲まれエメラルドグリーンに輝く秘湯…長い道のりも忘れるほどの神秘的な光景です。 安全に登るためのポイントとお助けグッズ 一の滝まで登っていくにはちょっと準備が必要です。足下がすべりやすく素足では危険。濡れても良い服装とタオル、かかとが固定された靴やサンダル、タオルは必須です。岩につかまりやすいよう荷物はリュックサックやウエストポーチに入れるのがおすすめ。両手は自由にしておきましょう。沢登りお助けグッズとして、滑り止め付き5本指ソックス「カムイワッカの足袋」が近隣の宿泊施設や観光施設で販売されています。 ウラ技として「靴やサンダルを脱いで、濡れてもいい靴下の2枚履き」という方法も。川の水が流れている場所以外は苔でヌルヌルとすべりやすいので、パンツのすそをめくり上げてジャブジャブと川のなかを歩きましょう。 海に滝が注ぎ込む!
国連大使や東京電力福島第1原発事故で国会が設置した調査委員会の委員を歴任した大島賢三(おおしま・けんぞう)氏が5月29日午前0時20分、急性大動脈解離のため東京都内の病院で死去した。78歳。広島市出身。葬儀・告別式は近親者で執り行う。 1967年外務省入省。経済協力局長、国連事務次長などを経て2004年、国連大使に就任した。06年10月に北朝鮮が核実験を行った際は、国連安全保障理事会の制裁決議採択に尽力した。 07年に退官後、国際協力機構(JICA)副理事長、原子力規制委員会委員を歴任。一般社団法人アフリカ協会理事長を務めていた。
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